国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议，决定再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法，加大对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持。

行政审批再瘦身

取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项，同时取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式，再清理规范192项中介服务事项。

放松职业资格许可

在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上，再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单。

修改66部行政法规

为把审批项目取消和下放、普遍性降费等改革成果及时用法律形式确定和巩固下来，会议决定对66部行政法规相关条款进行一揽子修改，并增加厘清部门监管职责、完善事中事后监管措施的规定。

放宽高新企业认定

会议确定修订现行的《高新技术企业认定管理办法》，加大对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持。

对高新技术企业取消具有大专以上学历科技人员占企业当年职工总数30%以上的要求，改为从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%。在保持大中型企业3%和4%研发费占比要求不变的情况下，将小企业的研发费比例要求由6%降至5%。取消近3年内获得知识产权或取得5年以上独占许可的条件。高新技术企业在资格有效期内跨管理区域整体迁移的，其资格继续有效。将制造业中的增材制造与应用等新技术和服务业中的检验检测认证等技术，以及文化创意、电子商务与现代物流等领域的相关技术纳入支持范围。

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