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公务员招录改革凸显行政文明迫切要求

期待深圳公务员招录工作,能释放出更大的改革力度,并通过这种改革敦促和推动深圳公务员队伍行政作风与行政效能的实质性进步,进而裨益于深圳在新起点上的改革开放事业。

12月15日,深圳市人社局公布,深圳2016年将公开招考648名聘任制公务员,共有419个职位,涉及全市22个市直单位,9个区(含新区)。其中政府系统职位约占92%,党群系统约占8%;市直单位(含派驻各区的分局及基层站所)职位约占一半。(详见A03版)

每年的公务员招录都是深圳政治生活中的一件大事。从全国来看,尽管公务员报考热有降温趋势,但深圳本地公务员报考情势却稳中有升。而且随着深圳对于高新技术人才与创新型人才需求的持续强劲增长,相信深圳公务员报考与招录的整体情势还会进一步升温。

深圳是我国最早开展公务员制度改革的城市,2005年4月《公务员法》出台,2007年起深圳就领风气之先试水公务员聘任制,迄今已近9年时间。今年的公务员招聘工作,一如既往继续着深化改革的节奏,亮点颇多,某些招录新规所体现出的开创性与改革力度,尤令人印象深刻,凸显出深圳在政治文明进步路上的孜孜探索和良好成效。

首次引入专业职位规范目录与首次探索两轮面试,成为今年深圳公务员招聘工作的两大突出亮点。就前者而言,深圳在2014年发布的行政综合、财务会计、信息化、档案管理、统计分析五类通用职位目录的基础上,今年大手笔建立和推出了包括城市规划、食品安全监管等61个部门在内的专业职位规范目录,此举使深圳的职位目录制度走向系统、深化和刚性,不仅可以从根本上杜绝“萝卜招考”,更为深圳各政府单位更具针对性地招录专业人才提供了依据。

就后者而言,公务员招考制度的精细化是大势所趋,“干什么,考什么”成为提高招考效率和效果的基本原则。根据职位履行职责所需专业素质,深圳今年将笔试科目划分为公共科目与专业科目两大类别,专业科目进一步细分为11个类别,而面试又进一步细分为基础面试与专业面试,可谓层层深入,精细到极致。这种“精准选才”的模式,既有利于有关单位有的放矢地招录专业人才,同样有利于后者在报考时的针对性选择,从而降低机会成本。

公务员招考工作是反映一个国家或者一个地区发展状况的一面镜子,同时也投射出此间政府工作方式、工作效能与工作作风等方面的基本情态。深圳公务员招录规模稳定、持续而富有侧重的增长,集中反映了深圳近年来在科技、金融等领域的突破性进展以及对相关人才持续性需求。而招录工作的深入改革,既是公务员改革的制度性需要,更是当下深圳经济社会发展步步倒逼的结果。

一支廉洁高效、专业精干、服务为民的公务员队伍,是深圳软实力的重要组成部分,是深圳经济社会可持续发展的重要政治基础。无论是委任制公务员还是聘任制公务员,均是政府形象、政府威信与政府效能的缩影,与政府现代化治理能力的形成与发展有着重大内在关联;而作为一种特殊的社会引领性和施政性力量,公务员群体履职能力的强弱,影响着一座城市未来的发展潜能与走向,也决定着政府与民众的亲密度与信赖度。

正是从这个意义上,我们期待深圳公务员招录工作,能释放出更大的改革能量,并通过这种改革敦促和推动深圳公务员队伍行政作风与行政效能的实质性进步,裨益于深圳在新起点上的改革开放事业,让深圳公务员招录改革成为深圳深化改革的先导和澎湃推力。

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