《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施过半，义务教育依然面临很多备受关注的难点热点问题。根据26日发布的教育规划纲要中期评估义务教育专题报告，教育部基础教育一司司长王定华回答了记者的提问。

“组合拳”严管校外培训机构

问：评估报告提出，小学生课业负担总体呈下降趋势。但目前存在“校内减负、校外增负”的情况，并且存在大量的校外培训机构，教育行政部门如何监管？

王定华：对于校外培训机构的监管问题要打组合拳，单一的办法难以奏效。首先要转变家长观念，形成正确的成才观。儿童幼儿时期并不是学的越多越好，如果知识的增多造成了兴趣泯灭，将对孩子一生的成长都不利。

禁止公办教师到校外培训机构任职，教育部对此有明确禁令；学校不认可补习证书，校外机构获得的任何证书，在入学时都没有效果。另外，一些校外培训机构已经拟定了自律公约，教育部将推荐给更多的培训机构，在培训中体现对孩子的尊重。

再有，推进法治建设，对“黑”机构要联合相关部门予以取缔，合法机构要按照国家法律约束自身行为。教育部也将推进相关的立法修法工作。

财政投入将惠及1.38亿学生

问：城乡义务教育经费保障机制出台后，有哪些进展？

王定华：全国义务教育阶段学校25.40万所，在校生达1.38亿，在各级教育中人数最多、规模最大。城乡义务教育经费保障机制的出台，是一个很大的利好。从2016年春季学期开始，国家统一确定城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，小学中西部地区每年600元，东部每年650元。初中每年800元，东部每年850元。这是基准定额，中央财政按照比例进行投入，国家的财政将惠及所有义务教育阶段学生。

2017年春季学期开始，城乡义务教育阶段的学生，一律施行“两免一补”政策。实施上述政策对乡村的教育倾斜不减，中央财政另外每年拿出150多亿元，实现这个新的机制。新的机制实施后，主要受益群体为进城务工人员随迁子女、寄宿制学生、民办学校就读的学生、农村小规模学校学生、残疾学生。

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