11月的最后一个周末，在规定考试作弊入刑的《刑法修正案(九)》实施近一个月的时候，我省将迎来两场重要的人事考试：全省司法系统公开录用公务员笔试，以及在我省设考点的2016年中央机关及其直属机构公开录用公务员笔试。
对这两场考试，省人事考试联席会高度重视，提前半个月进行部署。省人事考试中心更是严阵以待，从命题、运卷、监考人员筛选、考试地点确定等关键环节，反复梳理考试风险点，做好各项准备。
“当前，人事考试高科技作弊依然猖獗，随着信息技术的发展，作弊手段已从前些年的单纯间谍技术，发展到依靠互联网+的方式”，省人社厅副厅长徐毅介绍，确保“考试作弊入刑”后我省首次迎来的这两场大规模考试的安全，具有十分重要的意义。
作弊 各种“神器”上阵作弊者“武装到牙齿”
2014年9月27日上午，西昌市航天学校。全省公开招录公务员考试举行。
公务员考试《行测》题量大，留给考生慢慢思考的时间几乎没有。因此考生们拿到试卷后，都开始争分夺秒地做题。但其中一名考生做题动作特别慢，像是在等着什么。不久后，监考老师发现，这位考生答题的速度快了起来，而且答题过程中不时用手弄一下“橡皮擦”。这个举动让监考老师心生警觉，马上将情况报告负责现场安全的民警。民警发现，这块“橡皮擦”并不普通，而是一个伪装的接收器。当天，随着西昌市多个考点监考老师报案，以王某为首的10余名专业考试作弊团伙成员落网。公安机关查获的作案工具，包括微型相机、笔形密拍扫描器、橡皮擦接收器等高科技设备。这些设备不仅有自己的数据平台收发考题和答案，其内置软件还能升级，其答案发射器发射的信号，甚至可以穿透考场设置的无线电信号屏蔽。“这是我省近年打击、摧毁人事考试中高科技作弊团伙比较彻底的一次”，省人事考试中心负责人介绍，随着科技发展，在人事考试中用于作弊的高科技“神器”越来越多、功能越来越强大，隐蔽性也越来越强。
省人事考试中心编录的系列人事考试警示录，揭密了部分“神器”：只有米粒大小的隐形耳机，放在耳朵后很难被发现，可以利用低功率无线电波，近距离传输信息;有“眼镜蛇”之称的作弊眼镜，由两副眼镜及无线接收器等组成，可以里应外合完成作弊;而口腔骨传导耳机更是让作弊者“武装到牙齿”，作弊者只要用牙齿咬住耳机，就能通过振动知道场外传来的答案，很难令人察觉……东北某省甚至发现过作弊者将接收器植入头皮，利用身体晃动接收信息的案例。
在高科技时代，不仅各种作弊“神器”功能强大，作弊方式也越来越现代化。去年上半年举行的监理工程师考试中，全省有40余名作弊考生被当场揪出。这些考生无一例外，全部衣领中缝埋线圈，腰里暗绑着手机，耳朵里还塞着无线耳塞。令人咋舌的是，作弊者接收的信息全部是通过电视电话会议系统传输。“这意味着在全球任何一个角落，只要通过这套器材和密码加入会议系统，都可以进行作弊”，省人事考试中心负责人说。
“科技发展升级了人事考试作弊的手段和方式。”省人事考试中心主要负责人告诉记者，从2002年至今，考试作弊经历了五个发展阶段，每个阶段都有其不同的特点：第一个阶段是利用BP机收信息，第二个阶段是利用手机作弊(2005年前考生不用上交手机)，第三个阶段是通过数据传输答案，用以作弊的高科技设备在一些电子城出现销售，第四个阶段作弊团伙使用扩频+跳频的军用技术，以对抗考试机构采用的电子干扰防护措施，发展到第五个阶段则是通过互联网+无线考试作弊器材的方式，在全球任何角落都可以作弊。
斗智 反高科技“作弊”“神器”破解“神器”
10月17日，成都郫县犀浦某学校，执业药师考试正在紧张进行。省人事考试中心负责人手持“监考大师”一个考室一个考室地巡视着。当他巡视到一个考生身边时，与“监考大师”配套的耳机里传来一个清晰的声音，仔细一听这个声音居然在念考题答案，作弊考生当场被查获。
为查获作弊考生立下首功的“监考大师”，正是省人事考试中心近年来使用的高科技反作弊仪器之一。“监考大师”又叫隐形耳机探测仪，这个比烟盒略大的仪器，不仅能探测无线信号，而且能对信号进行监测、定位、监听和录音。如果有人使用隐形无线耳机，还能确定其具体位置。
“魔高一尺，道高一丈。”省人事考试中心主要负责人介绍，针对人事考试中的高科技作弊手段，全省人事考试机构也积极运用各种高科技反作弊“神器”，破解作弊“神器”。除了“监考大师”外，金属探测仪、手机狗、作弊克等高科技反作弊仪器也纷纷亮相。这些设备有的可以防止考生携带手机或无线电通信作弊工具进入考场，有的可以打击无线电设备作弊，还有的在考生使用无线耳机或蓝牙耳机作弊时，能够亮灯报警。
记者了解到，在打手势、使眼色、传纸条等已成为古董级作弊方式的今天，高科技作弊正以多样化、隐蔽化、团伙化、专业化、大规模的特点日益猖獗。但是，无论高科技作弊手段如何隐秘，作弊方式如何变化，始终逃不过三个主要环节：窃取试题、组织答案、作弊考生完成抄袭。这三个环节，也是反高科技作弊的重要环节。
除了各种高科技反作弊单兵武器在考试过程的运用，屏蔽试卷制定场和阅卷场信号、红外线刷脸谱才能进入试卷库、GPS跟踪定位运卷车辆、雷同试卷监测等高科技手段也被广泛运用到考试的各个环节。
今年上半年，我省建成全国首个联通到市(州)一级的人事考试指挥中心。该指挥中心将全省人事考试的数据、语音和视频融合在一起，使音频、视频、数据、应用、IM等各种信息多方交互，最终实现统一调度、统一指挥、视频会议和数据共享目标。
指挥中心包括了“考场监控功能，试卷跟踪和卷库自动侦测，多媒体会议，指挥调度和数据集中”四大功能。其中的试卷跟踪和卷库自动侦测功能，实现了试卷从保密印刷厂到试卷保管库、再到考点学校以及考试后回收全程无盲点监控。
省人事考试中心主要负责人认为，考试指挥中心的建成，犹如各种反高科技作弊仪器和指挥中心共同构筑起一道坚固的反作弊防火墙，标志着全省人事考试反高科技作弊从单兵作战阶段进入集约化阶段。
打击 考试作弊入刑反高科技作弊最大“利器”
2009年，全省仅163万余人参加各项人事考试，而到2014年，这一人数已刷新到234万余人。一些市场含金量很高的执业资格证书，让一些考生心存侥幸实施作弊行为，由此产生的巨大市场也诱惑着职业作弊者团伙铤而走险。
统计显示，司法考试、建造师考试、执业药师考试是高科技作弊重灾区。仅去年的执业药师考试，全省就查获作弊考生100余名。而据被摧毁的作弊团伙交待，上述任何一项考试，都可以为他们带来上百万元收入。
“法律，才是打击高科技作弊的最大利器。” 省人事考试中心主要负责人介绍，在《刑法修正案(九)》实施以前，只能对公招考试作弊者追究刑事责任，而对其它人事考试中的作弊行为就没有法律追责依据，“对作弊者只能教育，禁考就是最严厉的处罚手段了”。
但是，对于涉及人事考试的各个单位而言，另一场考验也许才刚刚开始。
在《刑法修正案(九)》中，与人事考试考风考纪相关的法律条文有七条，其中也包括涉及考试的单位应当履行的法律义务和承担的法律责任。
“不仅作弊的考生要遭，帮助考生作弊的团伙、贩卖作弊工具、因网络信息安全造成考生个人信息泄露等行为，以后都要被追究刑事责任。” 省人事考试中心主要负责人坦言，随着考试规模不断扩大，以及高科技作弊手段的多元化，全国的人事考试都面临数据被篡改、考生个人信息被泄露等诸多安全风险，一旦发生这样的案件，相关涉事单位和人员都将被追究法律责任。
对于我省而言，可以实现视频监控的标准化考室数量不足，没有固定的人事考试监考官队伍，这不仅是人事考试目前面临的难题，也关系到严厉打击高科技作弊、考试作弊入刑法律条文的有效实施。
此外，《刑法修正案(九)》关于考试作弊入刑的规定，还有一些问题亟待司法解释进一步明确，比如“哪些是法律规定的考试”、“人事考试作弊证据如何固定移交”、“试卷保密等级和期限如何界定”等，从而使“考试作弊入刑”这一规定更具操作性，真正成为打击高科技作弊的最大“利器”。
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