2014高考关注：取消高考加分是舍本逐末的伪命题。从发达国家的经验来看，要治好这一疑难杂症，绕不过高考改革。而在改革过程中，国外的一些经验或可借鉴。

近日，辽宁本溪与河南漯河相继曝出87名和74名体优生加分涉嫌造假，取消高考加分制度呼声渐高。上周，中国青年报社会调查中心进行的一项调查也显示，69.2%的受访者表示身边有高考加分的同学，84.3%的受访者不支持高考加分。取消加分政策似乎已是民心所向。然而有专家表示，取消“高考加分”实际是一个舍本逐末的伪命题。

高考加分：我国现行高考制度的一个“补丁”

高考加分制度始于恢复高考一年后的1978年，国家加大力度选拔人才，以弥补十年文革导致的人才断层。其后，随着国外多元化评价理念的引入，高考加分在一定程度上改变了中国高考“一考定终身”的死板印象，丰富了中国社会对“人才”的定义，更加符合国际社会鼓励差异教育、特长发展的潮流，促进了教育公平。

然而近年来，随着各地奥数班如雨后春笋般兴起，无论家长还是学生都不堪重负，高考加分早已“不复当年模样”;不断被曝光的造假舞弊事件，更是刺痛了公众本就脆弱的神经。加分制度该去该留?21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受光明网记者采访时表示，这其实是一个舍本逐末的伪命题。高考加分的初衷，是促进我国教育向素质教育转型，矫正因为社会资源分配不合理和人才评价制度过于单一造成的不公平，是我国现行高考制度的补充。如果把它比喻为高考制度的一个“补丁”，那么从1.0版走到现在，“程序员”从来没有停止过对它的“评测”、“更新”和“升级”。但因为“用户体验”的差评就把补丁撕掉，无异于旧疤换新疤，因噎废食、本末倒置。

那么，大学招生身陷囹圄，关键问题出在哪里?熊丙奇指出，从发达国家的经验来看，要治好这一疑难杂症，绕不过高考改革。而在改革过程中，国外的一些经验或可借鉴。

美国：多元化评价体系，高中就可选修课程

熊丙奇告诉记者，美国高招最让人津津乐道的是其多元评价体系。美国高招评价指标多达16项。高中也实行学分制，学生可自主学习必修课与多门选修课，为毕业、升学、工作或兴趣发展服务，达到毕业总学分即准予毕业。选修课五花八门，包括职业技术课程、荣誉性课程(Honor Class ，如经济学、心理学、天文学等等)或AP课程(Advance placement,即“大学先修课程”)等，学生多修选修课程不仅可多拿学分，还常被大学看重，利于大学录取。

另外，美国现行的高校招生入学考试主要有二种，即SAT和ACT，每年分别举行7次和5次，不限考生年龄与参考次数，学生可申请将自己最好的成绩报送申报的大学。各大学独立招生，考生与高校间实行完全的双向选择，学生报考高校需要提供高中主修课程与选修课成绩，SAT或ACT成绩，在学科、体育、艺术等方面的特长，工作经验与领导才能，参加义工服务的经历与爱心表现以及高中辅导老师所写的推荐信，信中对学生的学业、能力、性格给出评价，提供学生学业成绩在学校班级或年级中的名次地位。由此可见，学生在成绩之外的表现，如特长、思想品德等，都是高校决定是否录取的重要参考因素。在中国仍然争论“夺刀少年”是否应当受到特别照顾时，美国已经提供了可以借鉴的典范。

英国：各类“旁门左道”任考生选择

来自英国的自由撰稿人瑞贝卡 休姆告诉光明网记者，虽然她本科曾经学的是“情报与媒体学”，但体育理论却是她在升学考试中选择的科目之一。她有些自豪地说，“尽管我从未在竞技比赛中获得名次，但日常爱好的积累却帮助我在考试中轻松过关。”

瑞贝卡的经历并不是个例。记者在采访中了解到，目前英国高中为两年制，学生学成后参加A-Level考试，自选五个科目，各大学依据考试结果，独立选拔学生。值得注意的是，这些可供选择的科目涵盖从文、史、理、工等“正经”学科到绘画宗教等各类“旁门左道”几十种。准确地说，英国高中相当于预科，学生从这个时期开始就要对将来要攻读的专业做出规划，把报考专业所要求的课程与自己的兴趣、爱好和特长结合起来。

同样，和美国大学类似，英国考生的录取权掌握在大学手里，除了审阅申请材料，还会组织面试及复试。许多开放大学、科技学院甚至不问学历、不要证书，也不举行入学考试，而是按照学校自己的标准招收学生。瑞贝卡 休姆说，一般来说有突出特长的人更容易申请到奖学金。

日本：实行了免试推荐入学制度

日本的高考制度与中国有些类似，基本以考试成绩定输赢，但不同的是，考生须参加两次考试，一次是全国性的统考，称作“共同学力第一次考试”，而第二次是由各大学自行出题，自主考试，最后根据学科的特殊要求，合理确定两次考试成绩的比率进行合计，全面衡量学生。

但在考试升学这一手段之外，日本一部分学校自20世纪60年代以来实行了免试推荐入学制度，包括“指定校推荐”——即大学每年接受指定学校推荐的一定数量的学生;“公募推荐”——即除考生直系血亲外的任何人推荐的学生。通过这一制度，成绩特别优异的，或具有某种特长的特优生，或少量边远地区的青年可以获得免试入学的机会。

记者了解到，神奈川大学2015年推荐制度规定里有专门的一项政策叫“体育生 音乐生推荐”，考生在平均绩点(GPA)达3.1的同时需要满足以下三项中的一项：一是个人或所属团体参加全国性或地方性比赛获奖，二是某项技能被评为都道府县的优秀，三是在某方面拥有“显著的技术或能力”。学生根据这些要求提出申请后，学校会安排审查和面试，而不是简单地把证书量化为分数，应该说相比于中国的加分制度更加灵活。

近年来随着日本私立大学的蓬勃发展，一个更加可喜的变化是，各大高校的招生越来越不拘一格，推荐入学现象越来越普遍，推荐权从高中校长延伸到非直系血亲，最近甚至开放到考生本人。据在东京从事留学服务工作的王铮介绍，著名学府早稻田大学社会科学部2014年招生规章就规定，不限于校长推荐，接受“学习和课外表现都很优异”的考生自荐，其名额为47个都道府县各一名以上。

取消加分乃李代桃僵 去留之争可以休矣

熊丙奇指出，综合来看，对于特长生，国外大学招生制度总的来说有两大特点：一是学校享有完全的自主权，二是对于“特长”这一抽象的概念没有具体量化的标准，而把它当作是考生内化的一种涵养。他说，尤其是英美制度下，学生从高中升入大学再到进入社会，学业水平和艺体才能、道德素养都是必备条件，而不是一纸“证书”就能证明。再者，即使侥幸通过不正当方式进入大学，由于其学历自主授予体制有别于我国拿到录取通知书就相当于拿到毕业证的文凭制度，学生极有可能因为能力不足无法取得文凭，或是在找工作的“大浪”中被淘汰。在这样的环境中，他们即使有暗箱操作的“贼心”，也没有赌上几年青春最后空手而归的“贼胆”。

看来，高考改革似已迫在眉睫，对于记者有关“现行高考制度下加分是不是应该取消”的提问，熊丙奇说，“退一步说”当然不能取消，但高考制度已到了必须要改的时候，这一步万万不能退。

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