教育部基础教育二司司长郑富芝今天在教育规划纲要实施5周年新闻发布会上表示,今后学前教育要围绕扩资源、调结构、建机制、提质量四大任务,狠抓落实。要坚决防止和纠正‘小学化’倾向。
据悉,过去五年来学前教育发生重大变化。各级政府对学前教育财政投入达到4000个亿,每年平均800个亿,而规划纲要颁布前,每年仅有160多个亿;新建改扩建幼儿园12万所,五年在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍。幼儿园教职工新增近160万人,300多万幼儿园教职工全员参加了国家和地方各级培训。
学前教育要充分关注人口政策调整
郑富芝表示,在扩资源时,要充分关注人口政策调整和城镇化进程。要做好新增人口测算,调整规划,科学布局,新建、扩建一批幼儿园,让幼儿方便就近入园。
更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展
郑富芝表示,在调结构时,要更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展。农村要充分考虑农民的经济承受能力,以公办园为主体,构建广覆盖、保基本的学前教育服务网络。城市要在进一步发展公办园的同时,充分考虑民办园比例较高的现实,有计划地认定一批普惠性民办园,加大政府支持力度,降低收费标准,让城市普通居民的孩子能上得起幼儿园。
解决幼儿园的日常运转问题
据郑富芝介绍,在建机制时,要重点构建可持续发展的经费投入保障机制。与实现普及目标相适应的机制很多,当前和今后一个时期的重中之重是要解决幼儿园的日常运转问题,这个机制应该是可持续的、长效的。建机制的核心是财政投入的标准问题。因此,下一步工作重点是要科学核定运行成本,推动各地制定公办园生均财政拨款标准,完善普惠性民办园的扶持办法,把政府投入和老百姓负担二者之间的关系处理好。
防止和纠正幼儿园“小学化”倾向
郑富芝还表示,在提质量时,要坚决防止和纠正“小学化”倾向。五中全会提出要提高教育质量,对幼儿园来说,就是要坚持以游戏为基本活动,科学保教。关键是要抓好两条:一要建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系,制定幼儿园保教质量评估指南,对各类幼儿园进行质量监测评估,定期发布评估结果,接受社会监督。二要严格规范小学招生和起始年级教学,严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试,一年级严格实行“零起点”教学,教学进度不得提前,解除家长“怕跟不上”的担心。
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