改革开放30多年，我国城市化进程的步伐越来越快。数以亿计的农村劳动力争相涌入城市，承担着现代化中国基础建设者的重要角色。由于这个庞大人群普遍存在受教育程度低、缺乏技能，适应城市生活能力差等问题，亟须得到全社会的协力引导与帮助。

多年来，政府及各社会组织通过有效的职业教育与培训，积极帮助农转城劳动者提高基本的生存技能，这对于提高整个社会的生产力与创造力作用非常显著；同时，职业教育还面临需要大量普及、推广、提高的迫切要求。

从长远看，职业教育不应是简单、狭隘的“技术常识+操作方法”的培训，它应该是以人文教育为基础的、持续进行的生命成长的教育与培训。在城市化进程中，职业教育承担着提高劳动者综合素质的重任，使劳动者通过高质量的培训学习后，在创造物质财富的同时，能从容自信地享受物质文明与精神文明的成果。民富则国强，这个“富”字包含着身心合一的信息，只有身心强健的劳动者才能与社会发展协调同步，我们的强国梦才能落在实处。

为此，本刊将连续报道我国职业教育的现状与问题，以期促进职业教育更健康有序地进行。

“没有技术，没有专长，只能靠使傻力气干活，特别辛苦。现在政府给我们补贴，让我们到职业学校学习，特别开心。”4月23日下午，在重庆永川工程技术学院培训的黄伟对记者说。

从广东打工回乡的重庆农民工黄伟告诉记者，由于只有初中学历，过去在建筑工地打工只能选择费力不挣钱的粗活。后来他通过自学，加上政府补贴到职业学校培训，成为了一名技术人员，最近还在一个项目中当了包工头。

在重庆，许多像黄伟这样的返乡农民工经过多年的打工生涯深深懂得，只有提高职业技能，才能富自己，富家庭。

提高技能的捷径就是参加职业技术教育学习。改革开放以来,我国大量农村剩余劳动力涌入城市,使农民工群体成为我国城市化进程的基础力量。农民工在城市的劳动时间长,劳动强度大,危险性高,但他们收入低,生活在社会低层，受教育程度和技能水平低下是重要原因。重庆作为西部唯一的直辖市,具有大库区、大农村的特点,大量的农民进城务工,在农民工职业技术培训方面有着独特的意义。一方面能使农民致富增收；另一方面，也能为社会输送更多的合格劳动者。

重庆市政府新闻发言人文天平告诉记者，针对农民工的不同培训意愿，政府分类开展转移培训、岗前培训、创业培训和种养殖业技术培训，提高其实用技能和就业能力。对于返乡农民工接受岗前培训的，政府将给予每人600元补贴；农民工参加创业培训，每人可获得1000元至1500元补贴；对就读中等职业学校的返乡农民工，每人每年可获得2000元学费和生活补贴。

记者22日从重庆市教委获悉，近两年，中央和市级财政将为重庆安排12亿元资金，用于职业技术教育基础能力建设，以改善教学设施落后、实训平台不足等困难，使重庆职业教育拥有更多发展空间。

在今年的中职招生工作中，重庆把完成20.5万人的中职招生任务与提高返乡农民工的职业技能结合起来，把招收返乡农民工作为招生工作重点。除对就读中职学校的返乡农民工每人给予2000元学费和生活补贴外，还对初次参加职业技能鉴定或专项职业能力考核的农民工，技能鉴定费或专项职业能力考核费财政补贴标准由50%提高到80%，重庆2万多名返乡农民工将由此受益。

有重庆第二大城市之誉的万州区教委负责人告诉记者，万州通过职业教育每年向社会输送2万余名毕业生。中职毕业生获得双证的占48.4%，初次就业率达98.4%；高职毕业生获得双证的占60.6%，初次就业率83.2%。每年创造劳务收入7亿元，改善2万余户家庭经济收入状况……

据介绍，2012年，永川区累计帮助农村富余劳动力转移就业25.6万人，每年培训农民工3552人，促进了农村劳动力的有序转移。

家住永川大安镇的张波说：“通过参加职业教育培训，我找工作的信心更足了。有了一技之长，到哪里都不怕了。”

重庆理工大学徐刚教授在其主持的课题《重庆市农民工短缺问题研究》中指出，2013年～2015年，重庆市农民工在产业结构方面存在的短缺问题，是第二产业农民工就业供不应求，需求缺口有增长趋势；第三产业农民工就业供大于求，需求缺口有减小趋势。

徐刚分析称，文化程度和技能水平较低、社会认同感和城市融入度较低、收入偏低、工作和生活条件有待改善等都是造成农民工短缺的原因。他认为，要解决短缺问题，首要措施是建立和健全农民工就业技能培训体系。应加快重庆市中等职业技术教育发展，构建政府引导、校企对接、资源共享、互利共赢的政校企合作的农民工培训长效机制，完善培训补贴政策，提高农民工接受职业技术培训和企业提供职业技术培训的积极性。

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