全国89万新生走“绿色通道”上大学

缓交学费和住宿费53.7亿元，发放生活补贴1.9亿元

记者从教育部获悉，今年秋季学期，各地各高校切实采取开辟“绿色通道”、扩大生源地信用助学贷款规模等多种有效资助措施，有力保障了高校家庭经济困难学生顺利入学。截至9月20日，全国高校入学报到748.8万人，89.8万名学生通过“绿色通道”入学，占报到新生总数的12%，未出现因资助缺位而导致新生失学现象。

根据有关政策，高校家庭经济困难学生可以通过“绿色通道”缓交学费、住宿费。据统计，今年秋季学期，各高校“绿色通道”共为家庭经济困难新生缓交学费和住宿费53.7亿元，发放生活补贴1.9亿元，发放新生生活用品0.94亿元，发放路费补助0.51亿元。

生源地信用助学贷款是解决家庭经济困难学生学费和住宿费的主要途径，惠及学生数量远高于校园地国家助学贷款。目前，多家银行金融机构开办生源地信用助学贷款业务，国家开发银行生源地信用助学贷款规模占全国生源地信用助学贷款规模的90%左右。

2015年，国家开发银行生源地信用助学贷款新增覆盖福建、广东、四川等省份的47个区县，共覆盖全国25个省份的2002个区县，占全国区县总数的比例约65%；覆盖2782所高校，占全国各类高校总数的比例接近100%。截至10月11日，国家开发银行今年已经与270.3万名学生签订了生源地信用助学贷款合同，比去年增长11%；合同金额178.5亿元，比去年增长30%。

学生申请国家开发银行生源地信用助学贷款，只需要高中、村居委会、乡镇街道、民政部门任一单位在申请表上加盖一枚公章，就可完成家庭经济困难学生的资格认定。国家开发银行联合各地教育部门，在高中实行助学贷款预申请，今年，78万名学生在高中毕业前就获得了贷款资格。考虑到部分学生和家长利用网络还款不便，国家开发银行在开通网络支付宝还款的基础上，在县级资助中心安装了还款专用POS机，现场刷银行卡即可办好还款。

为了给困难新生提供入学补助，中国教育发展基金会联合全国学生资助管理中心，实施“中央专项彩票公益金润雨计划”，资助被全日制普通高等院校录取的家庭经济困难的学生，用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。2015年，共资助高校家庭经济困难新生11.2万人，资助金额约7000万元。

今年，教育部要求各地各高校统计未报到新生的情况，主要是排查未报到的具体原因。调查结果表明，不存在学生因家庭经济困难且又无法获得有效资助而失学的情况。因认为学校或专业不理想而选择复读，是本专科学生放弃入学的主要原因，占放弃入学本专科生人数的64%。因优先选择就业而放弃入学，是研究生放弃入学的主要原因，占放弃入学研究生人数的51%。

据悉，今年各地各高校提早谋划，通过多种方式加大宣传力度，扩大政策知晓度，还深入困难家庭走访，为学生量身定制资助项目。在新生开学前后，教育部开通热线接受投诉，并及时监测社会舆情，针对投诉及监测到的有关问题，协调有关部门和高校及时妥善予以解决，切实保障了新生顺利入学。

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