进入初中的学生的学习起点水平究竟如何？这是困扰区县教育管理的一个难题。日前，一个被称为“初中生入学水平基线测试”的学业质量监测项目在天津市东丽区、开发区和河北区相继开展。这个项目对三个区七年级全体学生的语文、数学、英语进行测试，并通过一份学习情况问卷，调查学生的家庭状况、学习态度、学习心理、健康状况等与学生学习相关的背景因素。

学业质量监测是对学生在一段时间内的学业成就进行检测，并对影响学生学业成就的环境因素进行分析，进而掌握一定区域内的教育教学质量状况信息，为教育行政部门科学决策，为学校改进教育教学提供依据。

初中生入学水平基线测试之所以被命名为“基线测试”，是着眼于在初中生入学初期，摸清学生的学习水平线在哪里，借此既可以检查小学教学的成果与水平，又可以了解不同中学的生源差异，还可以作为起点水平，与今后的初中毕业生学业考试、高中学业水平考试等数据进行链接，进行学习进步水平的分析与评价。

“初中生入学水平基线测试”项目的开展现已走入第二个年头。以往各区县主要是通过本区组织的学习质量检测的数据信息进行判断，这就造成标准不一，而且大多是经验性命题，存在着评价方法与手段不够科学的问题。为了解决这个问题，东丽区和开发区率先提出了建立科学质量监测机制的想法。在市教委、市教育招生考试院的支持下，市基础教育学业水平评估中心与东丽区、开发区教育局紧密配合，进行大量需求调研和项目规划论证，制定了测试标准，研发了测试工具，编制了测试工作流程。

天津市基础教育学业水平评估中心于2010年9月首次对这两个区的语文和数学学科开展监测，通过对数据的全面分析，为区县、学校、班级提供不同层面的监测结果报告，其效果得到区县教育管理者和教师的充分肯定。

“初中生入学水平基线测试”项目的开展是构建义务教育阶段教育质量监测和评估体系的一次有益尝试。通过建立这样的评价机制，使每一所学校都有明确的质量标准和努力目标。同时，教育质量监测立足发展起点水平的比较，即通过监测，建立学生初中入学水平数据库，用以了解和比较不同学校的生源差异，为今后促进各学校、各区域的教育协调均衡发展提供基础性信息。“初中生入学水平基线测试”项目的开展对推动科学教育评价、加强教育监督检查，完善教育问责机制将起到积极影响。

据了解，初中生入学水平基线测试项目今后还将根据区县教育管理部门的需要，增加监测学科和监测年级，在坚持长期监测的基础上，探索动态监测机制，为教育热点问题的研究提供及时、可靠的数据支持，为推进本市义务教育的高位均衡和内涵发展服务。

基线测试专业性体现在五个方面

据天津市教育招生考试院副院长、市基础教育学业水平评估中心主任岳伟介绍，市基础教育学业水平评估中心是由市教委批准，依托市教育招生考试院成立的专业测评机构。所开发和实施的“初中生入学水平基线测试”项目与一般意义上的考试有诸多不同之处，其专业性主要体现在五个方面：

一是有一套科学、统一的评价标准，并且通过等值技术，保持各年度标准的稳定，以建立起不同年度之间教学水平的关联和进行增值评价研究；二是选聘有经验的学科专家和测量专家命题，在正式测试前对所有测试题进行检验性测试，并进行筛选和修改，避免了经验命题存在的质量不稳定问题；三是由专业数据统计人员采用科学的数据分析模型对监测数据进行全面、系统的分析，并可以根据用户需要提供各种统计分析数据和图表；四是在进行学科测试的同时，通过问卷形式了解学生与学习质量有关的各种环境因素；五是通过提供不同层次的详细、深入的监测结果报告，不但发现存在的问题，还要分析产生问题的原因，从而为解决问题提供可靠的依据。

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