●发展城镇社区幼儿园以民办为主，将民办幼儿园纳入微型企业扶持范围

●对接受普惠性学前教育的家庭经济困难的学前儿童发放生活补助

●公办幼儿园实行政府定价，民办幼儿园实行“成本核算、收费备案”

学前教育问题特别是幼儿“入园难”问题，已越来越成为社会关注的焦点。昨天召开的市政府常务会审议通过了《重庆市人民政府关于加快学前教育发展的意见》，提出要坚持学前教育的公益性和普惠性原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的多元化办园体制，着力构建广覆盖、保基本、多形式、有质量的学前教育公共服务体系。

具体分为两个阶段性目标：一是到2013年，确保每个乡镇至少有1所乡镇中心幼儿园或中心校附设幼儿园，城镇普惠性社区幼儿园达到60%，民办幼儿园占学前教育总数的70%；全面普及学前二年教育，学前三年教育毛入园率达到78%，基本解决幼儿“入园难”问题。二是到2015年，基本普及学前三年教育，毛入园率达到80%；0—3岁婴幼儿教育指导服务体系基本建立，师资队伍整体素质显著提升，保教质量明显提高。

在农村地区、旧城改造、公租房建设以及二环内主城拓展区，合理设置幼儿园

为实现学前教育发展目标任务，《意见》提出要科学规划城乡学前教育布局。适应城镇化率不断提高和户籍制度改革需要，建立学前儿童生源预测机制，在农村地区、旧城改造、公租房建设以及二环内主城拓展区，合理设置幼儿园，满足农村适龄儿童、转户居民子女、进城务工人员随迁子女等入园需求。

以区县政府投入为主扩大农村学前教育资源。利用闲置校舍和富余公共资源，改扩建一批乡镇中心幼儿园，依托小学附设一批幼儿园（班），适度新建一批幼儿园，确保每个乡镇有一所中心幼儿园或中心小学附设幼儿园。

发展城镇社区幼儿园以民办为主，将民办幼儿园纳入微型企业扶持范围

“而发展城镇社区幼儿园要以民办为主”。意见提出，城镇社区要多渠道、多形式发展社区幼儿园。在旧城改造和新区开发过程中，按规定配套建设幼儿园。小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，举办普惠性幼儿园。落实民办幼儿园在土地、建设、税收等方面的优惠政策。将民办幼儿园纳入微型企业扶持范围。保障民办幼儿园在审批登记、分类定级和教师培养培训、职称评定等方面与公办幼儿园享受同等待遇。

对接受普惠性学前教育的家庭经济困难的学前儿童发放生活补助

探索建立普惠性幼儿园建设奖补机制，农村乡镇中心幼儿园、中心校附设幼儿园和村幼儿园建设，以区县投入为主，市级财政安排奖补资金。对普惠性社会办园适当给予奖补。建立入园贫困幼儿资助政策，对接受普惠性学前教育的家庭经济困难的学前儿童发放生活补助。支持有条件的区县逐步减免贫困幼儿保教费，提高生活费补助标准。

公办幼儿园实行政府定价，民办幼儿园实行“成本核算、收费备案”。

意见还提出，加强学前教育师资队伍建设，制定幼儿园教师编制标准，逐步配齐配足幼儿园教师和保育人员。扩大学前教育专业招生规模。将民办幼儿教师纳入师资培训和继续教育管理体系，三年内对幼儿园园长和教师进行全员培训。

加强幼儿园规范化管理，建立健全幼儿园资格准入制度和退出机制。加强幼儿园收费管理，公办幼儿园实行政府定价，民办幼儿园实行“成本核算、收费备案”。推行学前教育校园新型警务体制和勤务机制。提高学前教育保教质量，坚持保教结合，寓教于乐，促进幼儿快乐健康成长。完善行业自律、教育部门监管、家长和社会监督的幼儿园质量监控体系。

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