特岗教师 吸引力有多大
2015年6月，国务院办公厅发布的《乡村教师支持计划（2015－2020年）》（简称《支持计划》）中指出，要继续扩大特岗计划的实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区乡村教师的补充，适时提高特岗教师工资性补助标准。
编者按
2015年是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施10周年。从2006年到2015年，“特岗计划”共招聘教师50.2万名。这些特岗教师的补充，为乡村学校带来了极大的生机和活力，提高了乡村教师队伍的整体质量和水平。
今年6月，国务院办公厅发布《乡村教师支持计划（2015－2020年）》，提出继续扩大特岗计划实施规模。新政策对今年新入职的特岗教师产生了怎样的影响？能否继续加大特岗计划吸引力？这些新聘特岗教师未来又如何打算？8月，东北师范大学农村教育研究所对吉林省2400多名新聘特岗教师进行了调查，让我们一起通过调研报告走进特岗教师这个年轻而特殊的群体。
2015年是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施10周年。从2006年到2015年，“特岗计划”共招聘教师50.2万名。这些特岗教师的补充，为乡村学校带来了极大的生机和活力，提高了乡村教师队伍的整体质量和水平。
今年6月，国务院办公厅发布《乡村教师支持计划（2015－2020年）》，提出继续扩大特岗计划实施规模。新政策对今年新入职的特岗教师产生了怎样的影响？能否继续加大特岗计划吸引力？这些新聘特岗教师未来又如何打算？8月，东北师范大学农村教育研究所对吉林省2400多名新聘特岗教师进行了调查，让我们一起通过调研报告走进特岗教师这个年轻而特殊的群体。
谁在当特岗教师
从参与调查特岗教师的教育背景、家庭背景和属地背景三个角度来考察，特岗教师的社会来源状况如下：
大多是比较优秀的本科毕业生。针对特岗教师的教育背景，调查主要围绕特岗教师的学历、专业类型、是否应届以及在校表现等。结果发现，特岗教师的学历以本科为主，比例达88.3%，比2012年我们调研时本科比例61.6％提高了26.7个百分点。从所学专业类型来看，师范类专业依然是主导，占82.7%，但比2012年的85.0％低了2.3个百分点。调查还发现，有92.3%的特岗教师曾进行过系统的教学知识学习与训练，有96.7%的教师已经持有教师资格证书。可以看出，绝大多数新聘特岗教师已经达到了从事教师职业的合格标准。调查显示，在新聘特岗教师中有1983人在大学期间曾获得过院级以上奖励，占83.1%。其中有662人最高获过院级奖励，有748人最高获过校级奖励，在校期间最高获得过省级和国家级奖励的特岗教师有573人，占比28.9%(见图1)。可以看出，新聘特岗教师在大学期间的表现是比较优秀的。
主要来自农村的普通农民家庭。父辈的学历水平和职业类别可以作为衡量家庭背景的重要指标。调查显示，86.1%的特岗教师父亲是高中（含中专）及以下学历，55.5%的特岗教师父亲是初中及以下学历。有1280名特岗教师父亲职业是农民或农民工，占54.2%。一般来说，农民和农民工家庭所拥有的经济资本、文化资本和社会资本等相对都比较有限。正是这些普通农民家庭的后代，成了特岗教师群体的主体构成，成为乡村学校师资补充的重要力量。
基本成长于县域范围内的乡村。今年的特岗教师招聘实行了“本地加分”政策，即对于报考原籍所在县、市、区的考生笔试加10分。调查发现，有1966人具备了“本地加分”条件，比例高达82.2%。他们当中14岁之前生活在“村屯”的有661人，占比27.6%；生活在“乡镇”的有715人，占比29.9%，即共有57.5%的新聘特岗教师在乡镇及以下的乡村长大，比2012年有68.4%的人生活在乡村少了10.9个百分点。有42.5%的特岗教师在14岁之前主要生活在城区，这说明随着特岗计划的实施，其对在城区长大的高校毕业生也具备了一定的吸引力。
编制问题、支援乡村及工作地点成为最强吸引因素
特岗教师的吸引力比较大。调查设计了特岗教师岗位吸引力评分表，满分为10分。数据显示，特岗教师岗位的吸引力均值为8.06分，标准差为1.61分。可见，特岗计划的吸引力还是很高的。那么，考取特岗教师的难度如何呢？我们设定考取难度满分为10分，调查显示，考取特岗教师难度的平均分数为7.08分，标准差为2.17分。每个岗位平均的报考人数约为69人，每个岗位平均的录取人数约为12人。也就是说，6个报考特岗教师的人只有1人能被录取。
往届毕业生多于应届毕业生。虽然《吉林省2015年农村义务教育阶段学校特设岗位教师招聘办法》中招聘对象要求以“以应届毕业生为主，往届毕业生为辅”。但调查发现，在招聘的特岗教师中应届毕业生有1061人，占比44.4%；往届毕业生有1329人，占比55.6%(见图2)。往届毕业生人数超过了应届毕业生，而且往届毕业生中有835人是已经取得教师资格、具有半年以上教育教学实践经验的本科毕业生。我们了解到，一些学生在毕业后先到私立学校或是教育培训机构当教师，在工作一段时间后被特岗计划所吸引，然后报考了特岗教师。
“三年后的编制”“支援乡村教育”和“工作地点离家近”是特岗计划的强吸引因子。调查显示，有1325名特岗教师认为特岗计划的最大吸引力在于“三年后的编制”，占比56.0%；有508名特岗教师认为特岗计划最大的吸引力在于“可以支援乡村地区的教育”，占比21.5%；有372名特岗教师认为“工作地点离家近”是特岗计划最大的吸引力(见图3)。整体来看，“服务期满后的编制”“支援乡村教育”“工作地点离家近”这三方面的因素形成了目前特岗计划较强的吸引力。值得注意的是，目前的工资性补助标准并没有成为特岗计划最有力的吸引因子，只有1.7%的特岗教师是因为特岗计划所提供的工资而报考的。
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