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贵州省台江县创新探索解决“入园难”问题

“人生百年,立于幼学。”,“入园难,难过考公务员;入园贵,贵过上大学。”已成为当前学前教育发展存在的普遍现象,是适龄幼儿入园难的真实写照。

当前贵州台江县共有幼儿园29所,其中公办幼儿园仅2所,即县示范幼儿园和城关第二幼儿园,两所幼儿园共有513人,大班额招生严重,师生比例远远超标。随着进城务工人员子女逐年增多,2所城关幼儿园已满足不了日益增长的入园需求,为缓解“入园难”困境,我县从本县实际出发,不懈努力,积极探索解决之道。

一、缩小差距,促进学前教育均衡

1.缩小公、民办园差距:

一是加快公办园提升上档。我县通过努力积极申报城关第一幼幼儿园为省级示范幼儿园,不断加强县二幼的创建工作,力争加快实施县三幼改扩建项目建设,将三小改扩建为城关第三幼儿园,计划规模为12个班360人。二是积极鼓励社会办学。“多条腿走路”兴办民办幼儿园。鼓励民间资金投资学前教育,给予民办园政策扶持及适当的财力补贴,落实用地、减免税费等优惠政策,多种方式吸引社会力量办园,鼓励民办园通过社会赞助、捐资、投资、合作、贷款等多渠道筹措办学经费,改变民办园只靠收学费过日子的窘境,确保民办园在教育教学业务管理、表彰奖励、社会活动、教师资格认定等方面,享有与公办园及其教师、学生同等的待遇和权益。截止目前,我县共有金苹果幼儿园、大森林幼儿园、童星幼儿园、大风车幼儿园、金贝贝幼儿园、蓝天幼儿园等9所民办幼儿园,可接纳1300余名幼儿入园,一定程度上分担了公办园压力。

2.缩小城乡差距:

一是加强乡镇幼儿园建设。完善基础设施:盘活教育资源,充分利用中小学布局调整的闲置校舍和富余师资发展学前教育,完善教育设施,撤并相邻及小规模校点,均衡配置教师、经费、校舍、设备等资源,改善乡镇、村级薄弱学校办学条件。2011年以来我县共建成7所乡镇中心幼儿园,共38个班,建筑面积共10357.3平方米,投资共计1677.75万元,实现了乡乡有中心幼儿园的目标;全县各乡镇利用闲置校舍改建村级幼儿园12所,共24个班,建筑面积共1980平方米,总投资405万元。合理布局规划:出台《台江县“十二五”学校基础建设规划》、《台江县学前教育推进工程建设规划》,研究并制定了《台江县第二轮学前教育三年行动计划(2014—2017年)》,计划用三年的时间,争取国家资金,新增县城两所、乡镇三所大型幼儿园,新建、改扩建46个村级幼儿园,力争实现村村建有幼儿园。政策倾斜农村:在师资配备上向农村适度倾斜,鼓励应届毕业师范生到农村学校进行锻炼和实习,对农村偏远学校教师给予适当财政补贴,吸引部分优秀老师到农村任教,将农村任教经历作为城镇教师职称评定及工资晋升的必要条件,逐步缓解城乡差距,推进城乡学校均衡发展。

二是搭建城乡互动平台。大力实施“班班通”教学工程,强力打造高效课堂教学,加强城乡互动教学、立体式教研的研究和探索,推进教育信息化建设与管理,助推教育观念、教学方法和培养模式全方位改革,努力实现优质教育资源共享,力促城乡教育均衡发展。2014年以来,我县投入4200万元用于教育信息化建设,其中,“班班通”设备550套,计算机教室44间,2000台,15间智慧教育互动课堂,1套全教育综合管理平台,“班班通”设备安装已完成100%并已全部投入使用,全县实现了从幼儿园到高中所有班级“班班通”设备全覆盖,设备附带“优课”备课教学资源,满足教师实现电子信息化备课和教学,真正实现全县从幼儿园到高中所有班级“教学资源班班通”全覆盖的目标,逐步形成“一校带多校、一校带多点”的教育教学形式,进一步促进了教学资源均衡发展。

二、抓牢管理,充分发挥龙头带动

1.推行集团化办园模式,实现“连锁”管理。抓好县一幼、二幼巩固提高工作,实行集团化办园模式(分第一幼教集团、第二幼教集团),发挥龙头园的辐射作用,提高学前教育水平。以“政府主导”为基本前提,以推进城乡幼儿园均衡发展为目标,促进各幼儿园之间相互交流,帮助各幼儿园规范管理,提高管理水平,提升师资队伍素质,促进全县学前教育质量整体提高。其中,第一幼教集团以第一幼儿园为核心,下辖台盘片区、革一片区、南宫片区、方召片区公办幼儿园和三所民办幼儿园〈金苹果双语幼儿园、童星幼儿园、金贝贝幼儿园。第二幼教集团以城关第二幼儿园为核心,下辖老屯片区、施洞片区、排羊片区公办幼儿园和县城两所民办幼儿园〈大风车幼儿园、大森林幼儿园〉),覆盖本县各乡镇(村)公办及民办各级各类幼儿园,在各幼儿园原有的法人地位不变、教师聘任自主、财务核算独立的基础上,逐步实现集团内“办园条件同改善,规章制度同完善,园务管理同规范,保教质量同提升”的目标,推动了优质基础教育资源的快速扩充,促进了优质教育的均衡化、平民化、普及化,为解决“入园难”的难题找到了新的突破口。

2.完善师生档案建设,健全信息管理。认真做好新任教师和新入园幼儿的信息采集工作,不断完善学前教育系统教职工信息管理制度,配备专业技术人员专门负责教育信息管理工作,随时更新在园幼师及幼儿信息,做到学生信息与公安户籍信息相一致,全面、真实地掌握全县幼儿入园、在园情况。

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