长沙市砂子塘小学取消白托班，附近68家托管机构也因居民反对被迫停办，2000名学生成“放羊”状态——

取消白托班 孩子谁来管

记者 于振宇

实习生 倪慧颖

华声在线-湖南日报讯 8月28日，长沙砂子塘小学东校区一位新生家长李女士致电湖南日报96258称，自己孩子今年四年级，孩子中午无人带，一直安排在泰禹家园小区的托管班，今天被告知，泰禹家园小区的托管机构暂停营业。学校取消了白托班，外面的托管又不让办，孩子该咋办，请求帮助。两天来，记者对此进行了走访了解。

居民反对，68家托管机构被迫停办

8月28日上午，记者来到位于砂子塘小学东校区对面的泰禹家园小区。开学第一天，虽然天空下着小雨，小区门口却依然有几家托管机构发传单，招揽生意，报名现场异常火爆。

据泰禹家园业主李先生介绍，该小区目前共有住户756户，由于地理位置刚好处于砂子塘小学对面，长期成为托管机构的集中地，最近托管机构越来越多，达到了68户，共托管学生约2000名，而该小区自有学龄小孩约500名，加起来小区要托管2500名学龄小孩，严重超过了负荷。

今年8月份开始，小区400多名业主联合起来维权，在大门口实行一户一卡进入小区，组织业主轮流值班禁止外来人员进入，68家托管机构都被迫暂停。8月28日上午，致电湖南日报的李女士送孩子来托管时因不能进入小区，便打热线求助。李女士表示，孩子今年四年级，中午无人带。学校不管了，外面的托管又不让办，孩子怎么办。

学校取消白托班，加剧托管机构泛滥

“近几年，学校提供白托服务，开设白托班，白托班的孩子中午放学后在学校休息、吃午饭，做作业。”雨花区教育局党委委员朱紫彪介绍，由于生源增长速度快，学位紧张，学校教室都不够用，没有空余的教室来做午休寝室，并且省教育厅下发了文件，取消了中小学午休住宿费项目，全区小学一年级新生今年都不允许办白托班了，现有的白托班会逐渐压缩。

“学校附近小区改作托管机构的情况比较常见，以前在白托班的学生现在大部分都到了小区的托管机构”，泰禹家园的一位业主向记者透露，学校托管时五百元一个学期，外面托管是五百元到六百元一个月，价格还在不断上涨。“需求和利润推动下，托管机构野草般疯长。”

记者随机来到一家叫“亲子家园”的托管机构，里面设有教室，上下铺，厨房。家长需求猛增，这家托管机构表示他们没有涨价，吃中饭每月450元，两餐饭加写作业每月900元到950元。

安全隐患重重，急需加强监管

记者了解到，除了环境良莠不齐，这些私人开设的托管机构基本上没有办理营业执照。大部分从业人员没有取得相应的师资资格，而且没有卫生许可证，托管机构服务人员亦没有体检的约束。

“楼道的消防设备年久失修，而大部分托管机构未有专用消防设备。住房设计是居住3至5个人，一下子挤进了三四十个人，小孩子是没有自保能力的，一旦发生火灾，很容易出现事故。”业主唐先生向记者表示了自己的担忧，希望这些托管机构能够搬出小区。

更让人担心的是监管缺失。雨花区圭塘街道(泰禹家园所在街道)办事处负责人欧阳晓其介绍，由于托管机构兴盛是近几年的事，目前托管机构合不合法还没有任何的法律对其进行规定，整个托管行业处于法律监管的灰色地带。

由于“托管机构不属于教育部门管理，没有执法权”，长沙市和雨花区教育部门将情况反馈给了街道和社区。雨花区圭塘街道办负责人欧阳晓其表示，首先将采取措施确保2000名孩子有人照管，并组织人员对情况进行摸底，做出整改方案，由政府部门牵头对这些托管机构开展规范整顿，同时推动成立自治协会，规范其管理运营。

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