2015年1月7日，在国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上，通过了对教育法、高等教育法等进行一揽子修改的修正案草案。其中，“健全现代国民教育体系”被写入草案，或将成为正式的法律条文。

职业教育，一直是整个教育体系的“短板”，2014年国家出台了多项促进职业教育发展的政策文件，足见对职业教育的重视。但有学者指出，仅有口头重视还不够，拓宽职校毕业生的出路才是发展职业教育的突破点。

政策密集出台，职教地位提升

2014年，堪称中国职教地位扭转的关键一年，这一年密集出台了多项职教相关的政策文件。年中，《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》;9月，《职业教育法》修法工作启动;年末，教育部则发出《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见征求意见稿》，准备拟定全国职教体系为因应转型需求所应采取的具体工作措施。

2014年6月，国务院召开了全国职业教育工作会议，习近平总书记就职业教育工作专门作出重要批示，李克强总理接见全体与会代表并发表重要讲话，他指出，“职业教育在中国经济社会发展过程中意义重大，不可替代。”

职教发展仍需寻找突破点

职业教育在整个中国教育体系中都算是“短板”，考不上高中的学生才去读中专，考不上本科的学生才去读职校，已经成为不少考生和家长的固定思维。生源质量拼不过普通学校，导致就业时职校毕业生也很难与普通学校毕业生一争高下。虽然连续多年专科类职校毕业生的就业率都高于本科毕业生，但从就业质量而言，专科毕业生的平均薪酬则明显低于本科毕业生。

生源质量不高，就业质量偏低，整个社会层面对职业教育的认同感偏低，令到很少有学生和家长愿意主动选择入读职校，在如此情况下，职业教育想发展，困难重重。

搭建职教与普教互通的桥梁

如何才能让更多优秀学生选择职校，让更多家长愿意把孩子送进职校读书?华南师范大学教授张敏强认为，一个关键环节就是提高职校毕业生的社会地位，让他们看到未来个人发展的前景。现在很多优秀大学毕业生都愿意找一份教师的工作，而师范类专业招生也不再冷门，一个重要原因就是教师的社会地位高、收入也高。而在文革期间以及文革刚结束的那段时间，教师的社会地位也曾经很低，那时候读师范的学生多数是交不起学费的穷学生。

“学而优则仕”是中国的传统观念，传统上“仕”的社会地位是最高的，而这也是考公务员热的一个原因。但目前，入读职校就意味着基本与公务员无缘，在各级公务员考试中，允许职校毕业生报考的岗位少之又少。而且，入读职校多数人只能拿到专科学历，想拿到更高学历需要先工作两年再参加研究生考试，这无疑增加了职校毕业生的升学门槛。

职业教育吸引优秀人才的突破点在哪?张敏强认为，目前对于职业教育的重视多数还停留在口头，提高职校学生的社会地位，政府的观念首先要转变。他指出，目前最容易做到的就是给职业教育学生更广的出路，例如放开公务员考试，允许专科生报考，“其实政府部门中很多工作，专科生完全可以胜任”;另一方面要搭建人才培养的立交桥，实现职业教育与普通教育的互转互通，不要让职业教育成为断头路。

职校人才培养方式亦需改革

民众对职业教育的认同度，某种程度上也取决于职校毕业生的收入高低。如何提高职校毕业生的收入?张敏强认为，这需要职业院校从自身人才培养方式上下手。“企业是最现实的，他们需要的不是学历，而是员工的工作能力。在国内的很多企业，熟练的技术工人也能拿到很高收入，但是目前很多职业院校培养的学生达不到企业的要求，往往毕业后企业还要再次培训。”

张敏强表示，职业教育发展，职校本身也要改革，“老师所教授的内容不能只局限于课本，而应该多教给学生一些先进的技术，以及学以致用的能力。”

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