五市旅游局，各出境组团社：

近期，影响和危害游客生命财产安全的事故时有发生。随着暑期的来临，我区已进入旅游旺季，旅游安全保障压力增大。为认真贯彻落实《国家旅游局办公室关于做好旅游安全与应急工作的通知》(旅游明电[2015]42号)要求，有效保障广大生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、高度重视旅游安全与应急工作。各地要以对广大游客生命财产安全高度负责的态度，克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全生产这根弦，强化对旅游安全与应急工作的领导，主要负责同志要高度重视旅游安全与应急工作，充实安全监管机构和人员，落实安全监管资金，采取得力措施，加强监管与管理，严防重特大旅游安全事故的发生。

二、层层落实安全监管责任。各地要进一步落实旅游安全监管责任。主要领导实行“一岗双责”，对旅游安全工作负总责，分管领导要具体抓。要层层签订责任状，分解落实责任;各旅游相关企业要认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人为第一责任人的责任，确保旅游安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

三、加强对各类旅游活动、各个环节的安全保障。各地要结合本地区旅游市场特点，加强对旅游活动各环节的安全监管，开展旅游安全检查，及时排除安全隐患，强化旅游安全保障。一要加强对旅游节庆活动的监管，禁止使用易燃、易爆的彩粉原料和危险性物品，严防出现粉尘爆炸、火灾等事故;加强对人群进行疏散、分流的措施，严防游客聚集场所出现拥挤踩踏事故。二要强化对旅行社租车、租船、租飞机等的安全监管，严防旅行社租用无资质且安全性能较低的车、船等。三要强化旅游团队用餐的安全监管，严防发生游客食物中毒事件。四要指导景区做好漂流等水上活动的安全，防止发生游客溺水事件。

四、要加强预案制定和应急值守。各地要进一步细化完善相关预案，增强针对性和可操作性，要组织开展应急演练，提高从业人员安全意识和应急能力;要加强应急值守工作，有关负责同志要亲自带班，并安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班，保证信息沟通联络畅通，对重大以上级涉旅突发事件和发现的重要情况要及时报告。

特此通知。

自治区旅游局办公室

2015年7月7日

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