在1月19日下午富民县代表团的讨论中，人大代表雷鸣提出建议，把昆明市各小学招生范围放宽到小学生入学年龄为当年12月31日之前满6周岁的儿童。
按照《云南省义务教育阶段学生学籍管理办法》第七条规定，年满6周岁的儿童，必须依法入学，按规定接受九年义务教育。但目前昆明市各小学在实际操作过程中只是招收8月31日前满6周岁的儿童。
雷鸣认为，目前小学生的入学年龄规定为“8月31日之前年满6周岁的儿童”，对那些当年9月～12月出生的孩子来说，因为这个规定就得在幼儿园多待一年，他们看着同龄的孩子都能升小学了，自己却不能，对孩子心理会造成影响，而相差1～4个月在智力发育上差别不会太大。
另外，现在几乎所有大中城市医院妇产科都会遇到8月集中生育的问题，其中很大一部分是未足月就剖腹产，这样不仅增加了医院的压力，对我国的整体生育质量也有相当的影响。
雷鸣说，扩大范围以后，假设每月出生人口相同，满足年满6周岁入学的比例会比目前高4倍。而且还能有效降低学校非正常入学的比例，提高教育公平。
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