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法国教师工会研究人员谈国小作息改革

【台湾教育部 - 新闻资讯】法国教师工会研究人员谈国小作息改革 2013年12月10日 12时讯

Laurent Frajerman为教师工会联盟研究机构(Institut de recherche de la FSU)及巴黎第一大学社会历史中心(Centre d'histoire sociale de Paris-I)研究人员。以下为法国世界报教育週报针对国小作息改革与Frajerman君所做的访谈:

Q :教师们的不满情绪是很深沈的,但根据教育部的数据,为反对作息改革而在11月14日参与罢工的教师人数比例只有23%。您如何解释这个现象?

A :正如各方意见反映出的不一致,也没有任何国小教师工会(SNUipp-FSU、SE-UNSA)发动罢工行动,可见这次的罢工并没有在工会的计画里获得一致的同意。这个运动所激起的回响(尤其在媒体)与某些身为社会党选民的教师形成对立,因为他们不愿阻挠此项改革。如果法国最大的国小教师公会(SNUipp-FSU)发动罢工,这些行动应该在12月份将会扩大。

Q :教改意见分歧,有些人主张回到旧制,然而一年前还是「一致同意」的状态,如何解释?

A :不满的声音自改革具体落实以来渐渐累积。作息新制只是催化了这个深沈的问题。这个问题与近十年来教师行业的工作条件衰退有关。「支持」或「反对」一週上课4天半?对学校教师来说,真正的问题并不在此。真正的矛盾在于许多教师的内在良心:这是他们必须面对克服的内部张力,需考量到分段学习规划对孩子们的重要性;同时也要意识到必须为此作出的个人牺牲。当地方条件对此有利(时间的重新规划有一致性、落实共同商议等),政策便能执行;不然,整个系统将难以运作。

Q :那对校园会产生什幺影响?

A :问题之一在于如何加强学校与课外活动之间的连结。这两方于今日仍存有断裂,然而,以历史观点来看,小学教师在普及教育里扮演中心者的角色。现在围绕于「教室」问题的紧张关係便源自于此。原则上,空间的分享应该不会带来问题,但活动主持人及教师间的「联合教学」(coeducation),是无法用政令来强制规定的。

Q :法国最大国小教师公会(SNUipp-FSU)让成员自行决定其表达方式。像巴黎只有三分之一的教师于11月13日和14日参与罢工行动。这是工会立场模糊不清?

A :工会的传统使其能管理好内部矛盾。工会已习惯去统合纷歧的意见:号称「团结与行动」的多数派,要联合实用主义与战斗性,也要「解放的校园」更加激进。但现今却因支持与反对意见难以整合,而产生了分裂危机。

【台湾教育部 - 新闻资讯】法国教师工会研究人员谈国小作息改革

Q :在关于教职的讨论展开前夕,社会对话(dialogue sociale)似乎已遭到破坏?

A :社会对话已经停摆了三十年,教职的争议长期以来不断升高:教师在劳动人口比例占了3.6%,但罢工天数就占了所有公务机关的70%,情况在这几个月以来又有激化的现象。对教育部长Vincent Peillon来说,若不能去尝试重启社会对话,这个政策就会有问题,只能让小型保守工会或反动派得利。

感谢您阅读本文,本文转载自台湾教育部官网.

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