【台湾教育部 - 新闻资讯】欧盟文教系列报导之55-欧盟公布2013年「欧洲研究领域」进度报告 2013年10月13日 12时讯

报告提供所评估领域进度的基本资讯，如公平公开招聘研究人员，或科学知识充分的流通。报告显示目前已有进展，但即使是表现最佳的机构仍有依限(2014年)需解决的问题。表现最差及最佳的机构间则有显着的差距。简介中说明欧洲研究领域（ERA）进度报告第一次的全面概述；在整体政治背景下，就努力的目标和成果，所採取的措施，及针对完成单一研究市场所达成效。

执委会正在寻求以非立法的方式在2014年达成ERA，此期限为欧盟各国领袖共同设定。该方式需有强而有力的监督，以确保各成员国和执委会能作适当的政策协调。 ERA进度报告呈现ERA所扮演的地位，并为今后的政策评估与制定提供参据。

欧盟的公共支出研究(GBAORD)，以作为政府一般支出总额的一部分而言，自2009年以来持续下降。2011年的1.47%为自2002年以来的最低点。部分成员国内，亦有公共研究刻正递减，然全国总支出仍在成长者。

5个ERA的重点领域进展评估：1.国家研究体系的有效性所有国家均保留有部分研究经费，作为竞争性计画，而各机构的研究补助，亦渐与研究绩效结合。然而，竞争性经费补助的重要性并未完全获认定。

2.跨国合作平均而言，3.8%的研发预算是针对跨国合作研究，其中仅有1%用于纯研究。超过80%的基金组织採用同一审核标準，但实际只有约30%採行共通的考量和决定(2012年ERA调查)。

3.开放研究人员市场各国实施公开招聘方式各不同。欧盟研究工作的入口网站EURAXESS作为就业门户的重要性亦逐日递增，从2010年公告7,500个职位增加至2012年36,500个职位。有40%的欧洲高等教育研究机构研究人员对于职缺的公告情况表示不满。

成员国和相关国家，继续支持旨在改善研究人员工作条件的守则及宪章(Code and Charter,简称 C&C)。在欧洲及之外的35个国家，即有超过480个机构表示支持C&C基本原则。「卓越人力资源研究奖」的标誌代表对该机构执行C＆C原则的认可。迄今，已有148家机构得到此荣誉。

约31%欧盟的博士后研究员(欧盟或全世界)，在过去10年有在国外工作3个月以上的经验。

相较其主要竞争对手，欧洲企业的研究人员相对为少：欧盟为45%，美国78%，

学校名称：日本岛根大学 島根大学 所在位置：日本，松江市学校设置类型：创建时间：1920年学历：本科 研究生 学校性质：学生人数：6057人院校地址：6353

4.性别平等及主流研究居主管位置及决策阶层的女性比例仍偏低：2010年，女性在资深学术主管仅占19.8%；机构主管为15.5%；而大学校长仅占10%。

低于20%的研究机构制定有招聘和晋升政策，及女性研究人员的领导人员培训。约23%已制定性别平等计画或策略；20％在研究及创新相关计画、研究或学程中已兼顾性别的考量。

5.理想及科学知识转移与传播在欧洲，开放公共投资的科技内容正持续增加中。约50%的研究者表示其成果可由开放管道(open access)查询，且半数研究机构已建立相关数据资料库。

知识转移政策，在欧洲普遍被认为属重要事项；所有成员国均就学术及产业界的接轨採取行动。逾90%的国家，中央及地方政府订立有关公共补助的智慧财产之管理政策及程序规範。

60%以上的出资者支持知识转移，尤其以鼓励或要求建立与私营企业部门的合作协议、研究成果商品化、以及提供指导及工具等，以协助知识转移。

四分之一的欧盟会员国广泛支持推行ERA数位化(包含：提供数位研究服务、发展资讯基础设施及电子化管道)；而另有14个会员国仅支持推广必要措施。约有20%的投资机构则已提供推动或发展数位化研究服务的补助。

超过50%的研究机构已推动数项服务(如数据库、软体设计、计算服务)，40%的研究机构则已加入有关研究人员身份辨识的电子平台计画。

ERA进度报告为ERA政策推动的基础：有助于欧盟会员国及执委会的互动及确认国家层面所需加强推动的政策领域。此份报告并可促进各研究机构及政府机关，就进一步推动ERA政策纲领的交流；最后，报告更可为各欧盟会员国订定最佳政策及执行方案的重要基础。

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