【台湾教育部 - 新闻资讯】澳洲高等教育就学贷款制度 2013年10月13日 12时讯

澳洲高等教育就学贷款制度包括(1)高等教育受益分担模式 (Higher Education Contribution Scheme-HECS-HELP) ；(2)高教学费贷款方案 (Fee Paying-Higher Education Loan Programme, FEE-HELP) ；(3)海外研习贷款 (Overseas Study -Higher Education Loan Programme，OS-HELP)；(4)技职训练贷款(VET FEE-HELP) 及(5)学生服务与设施费贷款(Services and Amenity-SA-HELP)

HECS-HELP是以所得作为还款依据的贷款方案，与高等教育受益分担模式（即澳洲联邦政府补助的高等教育机构）配合执行，为目前主要贷款方案，帮助学生支付其应分摊的学费或取得预付学费澳币500元以上的折扣。申请条件为(1)在联邦政府补助名额的高等教育机构就学，(2)澳洲公民或人道永久居留签证者，修读期间居住在澳洲，(3)有税籍号码。澳洲联邦政府补助名额（Commonwealth supported places）”大体上由澳洲联邦政府补助很多，因此学生仅需支付学生应分摊的学费（Student contribution），所有公立大学及一些国家优先领域的私立高等教育提供者可申请联邦政府补助名额，通常私立高等教育机构只提供学费支付名额(fee paying places)的贷款申请。少数高等教育机构的研究生可申请HECS-HELP，但大部分研究生、外国学生及未能提供个人税籍号码与未实际入学就读者排除在外，纽西兰公民或非人道永久居留证者不得申请HECS-HELP或预付的折扣。

FEE-HELP 帮助学生支付全部或部分学费，不支付住宿或书籍费。FEE-HELP申请条件为(1)在核可的教育提供者注册，或澳洲空大（Open Universities Australia, OUA），(2)符合公民及居留条件，如澳洲公民或人道永久居留签证（但在就读期间须居住澳洲），或永久居留者(正读海外训练专业的先修课及在研读期间将居住在澳洲)，(3)在普查前注册，(4)没有超过FEE-HELP 上限及提供有效税籍号码。FEE-HELP可申请的学科包括：国内核可的教育提供者或在澳洲空大修读学费支付课程且可获颁高等教育资历（如学士、学士后文凭、博士等等），或海外训练专业先修课，或国内先修课。

VET FEE-HELP帮助学生支付职业教育与训练文凭及以上之高阶资历的学费，但证书级的资历不可申请，也不用于住宿费或书籍费。申请资格包括(1)澳洲公民或永久居留者，而且在修读期限在澳居住，(2)为全额学费支付在核可的教育提供者攻读文凭、进阶文凭、学士后证书或文凭，(3)未超过贷款上限，(4)没有税籍号码不可申请。不是所有教育提供者被核准申请VET-FEE-HELP，只有立案注册的训练组织被核可为提供VET-FEE-HELP贷款。

OS-HELP：HELP不适用澳洲学生在海外学校，但如注册于核可的澳洲高等教育机构，有部分课程在海外研修，则可申请。HECS-HELP and FEE-HELP 只适于出国交换研习係属澳方与国外正式签署交换协定，OS-HELP则只适用于联邦政府补助的学生出国研习，无视于有无正式交换协定与否，包括机票、住宿及其他旅行交通或研习支出。可申请1次六个月贷款，终身只能申请2次。2013年申请条件包括(1)澳洲公民或永久人道签证者，(2)注册于澳洲联邦政府补助名额的教育机构而且为补助学生，至少完成一学年，(3)在国外学校为全时学生或澳洲高等教育机构海外校园，但远距或线上不得申请，海外研习学分併入国内学士课程学分计算，(4)有税号。2014年起必须由就读的高等教育提供者甄选，研究生注册于联邦补助名额者可申请，取消澳洲海外校园或国外学校注册，因此海外医学或专业实习可申请，海外研习时间由一学期至1/8学年（约１个半月），可鼓励更多学生出国。

SA-HELP：帮助学生取付全部或部分的学生服务与设施费用，大学或核可的高等教育提供者可向学生收取非学术性的学生服务费及设施费，如：运动休闲活动、就业与生涯建议、儿童看护、食物服务等。申请条件包括：（1）澳洲公民或永久人道居留证者，(2)在教育提供者注册，(3)有税号。

承办机构包含各大学、公私立高等教育机构及澳洲国税局(Australian Taxation Office, ATO)，银行等金融机构并不包含在整个系统的运作範围内。联邦政府贷款给学生后，透过承办部门间的合作机制，掌握学生资料，藉由税收系统，一旦偿还收入达到强制偿还的门槛，即开始偿还，即使还在就读，强制偿还门槛每年调整，在2013-2014年，强制偿还门槛为澳币51,309元，每年偿还额度为偿还收入之百分比，当做收入增加，百分比增加，因此所得高则偿还高，澳洲国税局将计算你的强制偿还额度。根据所得的不同，订定不同的偿还百分比，其计算方式是：年所得乘以偿还比率。例如2013-14年收入在澳币51,309－57,153元，还款率为4%；如收入在澳币95,288元及以上，则还款率为8%。

以2012年贷款人数为594,817人(HECS-HELP为538,648名，FEE-HELP为56,169名)，澳洲高等教育学生总数659,709名，换言之，澳洲高等教育学生每10人即约有9人申请就学贷款。

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