【台湾教育部 - 新闻资讯】公立教育转为私人营利之立法趋向 2013年07月27日 09时讯

虽然大部分的美国民众都反对教育私有化，但经过美国立法交流委员会（American Legislative Exchange Council, ALEC）多年的努力，所推动的法案139提案已被引介到全美43州和哥伦比亚特区，大力提倡以教育私有化和营利化的特质，作为提升教育品质的特效药，企图瓜分公立教育转型时派上用场的5千亿预算大饼。

ALEC是教育私有化法案推动的始作俑者，早从1983年前总统雷根的国家风险报告书出来时，ALEC就推出发给低收入或弱势族群教育补助券的策略来拯救教育。自从1990年威斯康辛州的密尔瓦基市首度实行教育补助券方案以来，至今威斯康辛州的私立学校可以从每位领取教育补助券的学生获得6,442美元的收入，预估下一个会计年度，威斯康辛州将有18亿美元的纳税人辛苦钱落入私人学校、宗教学校或网路教学等营利事业单位的口袋。不只威斯康辛州，横跨全美，有16个州和哥伦比亚特区在2012-2013学年度总共有24万6千名学生参加所谓的选择计画，由全民买单自行选择就读私校，把公立学校系统用来处理危机所需的基金几乎搾乾，有时甚至连私立学校学生家长应支付的学费都可以一起包办了。钱花了不少，但最为人诟病的是原先承诺的教育成果，却不见有相关教育研究报告可兹证明。

如今ALEC又提出139教育议案，对公立教育系统的完整性杀伤力不可小视。该议案要点大致如下：

1.扩大教育券的使用範围，许多州都禁止将公共的经费用在宗教性质的机构，但ALEC另闢小径，给予营运成效佳的私校（包含宗教团体设立的学校）学费收入可减免税的优惠，让这些私校获得好处，同时还可少担负公共义务。2.修改教育补助券用在特殊需要学童的条件，不以家庭收入为条件，且不受州和联邦法对公立学校身障儿童的限制，有特殊需要的孩童可以使用教育补助券到私校就读，以威斯康辛州为例，每位特教学童分派到私校的金额为14,658美元。3.网路教学的虚拟学校也可以获得公共经费的支援。因为实际开销少，利润必然丰厚，让经营网路教学的企业可以大赚一笔，现成的最大受益者就有Amplify、K12 Inc、Corinthian Colleges等多家营利公司。教育专家们其实并不认可这种被隔离在家的学习方式会对孩童有多大的益处。

【台湾教育部 - 新闻资讯】公立教育转为私人营利之立法趋向 4.教师证书也可以颁给没有实际教学经验的个别专业人员，这是为拉抬美国劳工薪资福利的法令预先舖路。5.允许教师教授一些有争议性的主题，如气候变迁论等，因为这只是州法限制，并未违犯科学实证的精神。6.教师和校长解雇可透过家长以公民投票的方式来决定，这是最具争议性的议案，加州还是最先通过的一州。7.特许学校提升为由州层级来授权，不再受社区和地方政府的限制。

参考资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】公立教育转为私人营利之立法趋向 1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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