【台湾教育部 - 新闻资讯】在家上课？科技与思考革新将开启线上高等教育的时代 2013年07月19日 06时讯

在联邦与各州的高等教育政策支持下，大学生将有愈来愈多机会可以透过线上修课取得正式学分：* 加州参议院目前在讨论是否该通过线上学分认证法案，让因为人数限制?选上课的公立大学学生，可以用经开课教授认可的线上课程抵学分（包含私人机构提供的课程。）* 全美各州的高等教育管理单位都在进行改革，以避免繁琐的规定抑制了大学开设跨州线上课程的意愿。* 美国教育部这个月开始同意以评鉴学生所具备的知识来审核学分，而不是只看他们花了多少时间修课。

以上三个措施的共同目的都是开放更多元的管道，让更多拥有技术的青年、和较年长的在职者有机会完成大学教育。这是欧巴马总统上任后不久提出的政策，源自于多位高等教育领导者的建言。

新美国基金会（New America Foundation，为华府的智囊团之一）的教育政策分析员瑞秋.费徐曼（Rachel Fishman）指出：「这项目标在目前的体制下难以达成，我们应该从小处开始做起，逐步改善相关的配套措施」。

目前全美平均有50％的一般大学生花了六年才拿到学位，而两年制社区大学中，只有不到三成的学生在三年内毕业。全职学生的状况如此，兼职学生的表现更差。

大规模线上课程（MOOCs, Massive Open Online Courses）提供了一种结合教育与企业的典範，挑战了传统的授课方法和评分制度。以今年一月开始线上授课的美国学院（College for America）为例，四月份教育部核定这所线上学校的学生有资格申请联邦奖学金。这所学校用学习成就评估取代了传统的学分制，学生可以自订上课的进度，练习用不同的方式来娴熟所有的商业技巧。

美国学院是南新罕布夏州立大学（Southern New Hampshire State University）的分部，2011年提出这个构想的校长保罗.李柏兰指出：「在这套制度下，没有夸大的评分或是混学分的可能」。这所学校将在今年九月授与第一批学位，每年的学费是2,500美元，而美国一般的二年制社区大学平均学杂费是3,131美元。

北亚历桑纳大学和威斯康辛大学系统，也在实验类似的「以能力为準」的课程。设立这类课程的主要障碍之一是：必须有信誉卓着的学术机构背书，以确保提供的课程有一定的水準。

品质认定也是加州的学分改革法案引起争议的癥结，这项提案的诉求是：「如果公立的社区大学、甚至是四年制的大学无法提供足够的位子，确保每个学生都可以选到他们需要的课，那学校应该开放学生选修线上课程，由就读学校的教授设立标準来评估学分是否可以抵用。选修课程的来源不应该限制在加州的公立学校体系，可以依据课程的需求，开放远距或私人机构提供的课程」。

最近的一场公听会中，提出这项法案的参议员德瑞．史亭保（Darrell SteinBerg）指出：这项法案的目的是帮助学生缩短毕业年限。去年秋季，约有47万个加州的社区大学学生因为学校开设的课程不足，无法如期选上必修的课程。

相对的，许多大学教授则认为，这项法案会降低学术品质，并且加剧富有与贫穷学生的资源差异。他们建议：增加公立学校的经费，让学校有能力开设足够的课程，既可以保障学生上课的权益，也可以维持教学品质。

加州参议会将在近期表决这项法案，创投研究所（Innosight Institute，一家位在加州硅谷的创投智库公司）的研究员密雪儿．李魏泽（Michelle Rhee-Weise）指出，目前的措施只是一个起点。「目前有许多不同的革新方案正在逐渐与传统的制度结合，等到高等教育的传统规範开始鬆动，就会有愈来愈多的改革出现」。

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