【台湾教育部 - 新闻资讯】美大学学费飙涨原因 2013年06月01日 09时讯

美国近30年来中产阶级家庭的收入追不上一路飙涨的大学学费，让许多家长和子女衡量家庭财务，不得不放弃心仪已久的大学，被迫选择进入学费较为低廉社区学院的无奈。

根据美国大学理事会（College Board）的统计，公立四年制大学学费平均一年就要8,655美元，膳食住宿等费用还不包括在内，而30年前的价格换算成目前币值平均只要2,423美元，涨幅超出了3倍之多。相较起来，私立大学还稍好一些，全年平均学费为2万9,056美元，30年前的费用换算现今币值平均学费为1万0,901美元。当然付出高昂的学费也换来相对的代价，根据统计，大学毕业比高中毕业可以多赚79％，失业率也比高中毕业者来得低。

虽然联邦奖助金和学费减免等措施抵消了不少学费上涨的冲击，私立大学对低收入家庭的学生也会给予高额学费折扣，但不幸的是，中产阶级通常都会被排除在外，不符申请资格，也享受不到任何优惠。

为什幺大学学费在这30年之间会起如此大的变化？经济学家们有两种不同的理论。第一种理论称为"Bowen Rule"，将学费上涨归咎于大学管理阶层不当决策造成的成本增加所致，如聘雇多少行政管理人员，及学校如何使用经费等。另一种理论称为"Baumol's cost disease"，则归咎于宏观经济因素影响所致，外在的经济情势使得企业需要花高成本来聘僱受过高等教育的专业员工，高教育程度者的薪资居高不下，大学要争取及留住人才，自然得付出更多高的代价。

在经济学家Robert Archibald 和David Feldman合着的「为什幺大学学费那幺贵？」一书中指出，在大学这样的工作环境里，教授提供的是面对面的教学指导，智慧经验的传授，非工厂制度化的生产品可比拟。工业化的产品可以控制成本，价廉而品质佳，但专业技术性的人工则无法被先进的科技取代，何况智慧经验的传授，更是无价的，这就是为什幺大学大部分的预算都用在人事费的原因，而且这笔费用只会增加，不会减少。

约翰霍普金斯大学政治学教授Benjamin Ginsberg支持"Bowen Rule"派的论点，在他的着作「大学行政费用增加造成的影响」一书中指出，大学行政管理阶层薪资明显的拉高，应该为大学学费飙涨负一部份的责任。他以1975年到2005年间的教职员与学生比率为例，教授和学生比率维持不变，但专业的职员（如招生办公室人员）大幅度的增加，从原来的1:50爆升到1:24。

【台湾教育部 - 新闻资讯】美大学学费飙涨原因

除此之外，其实学费上涨最重要的影响因素，还在于公立大学经费来源主要仰赖州政府，而如今州政府的财务状况每况愈下，被删除的预算迫使学校转嫁到学生身上。大学理事会独立政策分析师，同时也是经济学家的Sandy Baum表示，这意味着学生虽然多缴学费，但并不可能获得更多。Baum认为，先进的科技可以让学校开发更多人一起学习的网路教学，未来可以减少一些面对面教学的昂贵成本，或删减一些行政人员聘用，控制人事费用的支出，这些都是可行的策略，她说，高等教育费用实在太昂贵了，大学应该更努力寻找控制成本的方法。

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】美大学学费飙涨原因 台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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