【台湾教育部 - 新闻资讯】欧盟文教系列报导之31-欧洲大规模网路开放课程(Mooc)的挑战与机会 2013年05月17日 12时讯

当大规模网路开放课程(Massive open online courses, 简称MOOC)在美国引发热潮，欧洲除了英国17所大学组成的Futurelearn和柏林iversity之外，世界各地并无太大迴响。欧盟执委会虽有相关讨论报告，截至目前为止并没有具体行动。

2012年5月，WiredAcademic报导欧盟伊拉斯莫斯(Erasmus)计画可能很快会上网，如果想要看到可与美国Coursera媲美的线上课程，这应该是个好的开始，但可惜此计画目前并没有达到如此规模。

高等教育是欧洲各会员国一致具正面迴响的少数政策领域之一，儘管波隆纳宣言(Bologna Process)的相关方案施行，有时使得各会员国感到困扰。总体而言，欧洲高等教育区(European Higher Education Area, EHEA)的创建，可提供各国一相互比较、认定资格、及竞争的平台。伊拉斯莫斯计画的参与学生人数，也持续稳定成长。

目前欧洲所缺少的是一个能将个别的大学连结起来，并且是欧洲重心的机构或大学。除了少数在华沙、佛罗伦斯、和布鲁日以学士后研究为主的几所学院之外，直至今日尚未有一个真正的「泛欧洲」高等教育机构（或大学）成立。

Moocs则提供一个能真正建立欧洲大学的机会，其规模应大于简单的线上版伊拉斯莫斯计画，至少能与Coursera和Udacity线上课程相匹敌。

据观察家Alex Katsomitros评论，欧洲的Mooc需要建立自己的特色（或称品牌）、颁发学位的权限、和具体的商业模式以吸引国际学生，不仅侷限于欧洲人。参与学生应同时具在二至三个不同国家，选择线上及课堂上课，并可取得国际双学位资格的机会。

有些人可能会把语言障碍视为一个问题，全欧盟有23个官方语言，甚至更多的方言和半官方语言。但欧盟官员一再强调，欧洲的优势就在其多元性。儘管英语已经是高等教育的主要语言，部分欧洲语言在一些高等教育经济体也占优势，如拉丁美洲地区。而非洲也有相当地区使用英文、法语和葡萄牙语。这些区域对于高等教育的成长需求，非当地高等教育体系所能满足。一个授与学位的欧洲Mooc即可提供世界各地几十亿人口使用自有语言，获得优质教育的机会。

成立欧洲Mooc也可能是小型大学的唯一生存途径。在Moocs创建之前，已有大学产业即将紧缩的疑虑，未来几十年，全球可能只有不超过50所大学能持续经营。目前预测这项趋势已无可避免，线上课程的提供，至少可减少中型规模大学教学的需求。

欧洲Mooc也可协助决策者纾缓欧洲最严重的失业率、产学失调、以及人力流动性缺乏的问题。根据欧盟统计，2012年11月欧盟失业人口为2,600万，其中有一大部分属于18~29的年龄层，这些年轻人通常较熟悉科技，且学习新技能的速度较快。

线上教育能够帮助部分的年轻族群就业，在资本密集的领域，如ICT产业即缺少专才，故仍有职缺。根据欧盟执委会的报告，2015年欧洲地区将有70万ICT人才短缺。透过教育、就业及福利政策提供相关的技能教育等措施，可培养年轻人相关技能填补这些缺额。欧洲Mooc并提供终生学习机会、协助生涯转型、并促进跨国人力流动，故建议其也可协助业主与人才之间建立如Coursera和Udacity的直接连结，以利企业主能够取得学生简历等资讯。

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