【台湾教育部 - 新闻资讯】美国宣布第二阶段奔向巅峰早期学习挑战计画 2013年05月10日 12时讯

联邦教育部与联邦健康与人类服务部(U.S. Department of Health and Human Services)于本(2013)年4月16日共同宣布一项2013年的「奔向巅峰」（Race to the Top, RttT）计画，也就是「奔向巅峰之早期学习挑战计画」（Race to the Top-Early Learning Challenge），将提拨约3.7亿美元经费提供各州发展新的、能够提升高品质早期学习教育机会，以及缩短入学準备度落差(school readiness gap)之计画经费补助，这也是美国总统欧巴马扩大学前教育计画项目之ㄧ。

「奔向巅峰之早期学习挑战计画」的第一阶段是于2011年9月公布计画，同年(2011年)12月16日宣布审查结果，当时计有9个州，包括加州、德拉瓦州、马里兰州、麻州、明尼苏达州、北卡罗来那州、俄亥俄州、罗德岛、华盛顿州获得由联邦各约5千万美元至1亿美元不等的补助，总计金额5亿美元。

由于该项计画成效良好，欧巴马于本(2013)年2月12日向国会联席会议发表第二任期的首场国情咨文(State of the union )特别强调将扩大学前教育计画，并将本项「奔向巅峰之早期学习挑战计画」继续纳入欧巴马政府推动早期教育之重要部分。该计画主要是由联邦教育部与联邦健康与人类服务部合作推动，其目标是致力于提升从出生到5岁幼儿的教育品质。

事实上，「奔向颠峰」计画是欧巴马上任后主要的教育施政策略，于2009年提出，主要的「奔向颠峰基金」是作为各州提出K-12教育阶段之改革计画竞争补助经费，并用其中一部份办理学前教育挑战。本(2013)年的「奔向巅峰」计画则将重点主要都放在「奔向巅峰之早期学习挑战计画」上，以协助达成欧巴马的「提供所有孩童学前教育」(Preschool for All)之目标。

2013年的计画包括二部份:一部份将用以作为新的竞争性补助经费；另一部分则作为额外提供原本获奖却仅拿到一半补助经费的六个州经费挹注，这六个州是:加州、科罗拉多州、伊利诺州、新墨西哥州、奥瑞冈州及威斯康辛州(U. S. Department of Education，2013)。

此外，联邦也将提拨2013年经费中的1.2亿美元用以作为第二梯次学区层级之挑战，其主要在支持及提升学区学生学习标準与教师效能。该「奔向颠峰学区层级补助计画」(Race to the Top District-Level Proposal, RTT-D)第一梯次是于2012年执行，共16个学区团队(55个学区)获得总计3.83亿美元的四年补助经费，用以提升学区学生学习标準与教师效能。本次计画将特别支持大胆的、创新的改革。联邦也在《联邦公报》(Federal Register)公布该计画之优先指标，并将开放30天让大众提供修正建议(Federal Register ，2013)。

总计在欧巴马于本（2013）年4月10日宣布总额3.8兆美元的2014财政年度联邦政府预算中，有关学前早期教育的重点包括:ㄧ、长程计画部份:联邦规划提出「十年750亿」的学前教育扩充计画；二、在2014年度预算中提列投资7.5亿美元在早期学习计划，经费将用在帮助各州扩充学前教育机会及提升品质，强调联邦与州的伙伴关係；三、预算中还包括14亿美元的及早起始计画之儿童照顾伙伴方案(Early Head Start-Child Care Partnerships)，针对婴儿到三岁幼儿提供完善的、有效的早期照护与教育；四、提出150亿美元作为扩充办理「母亲、婴儿与早期孩童时期家庭访问计划」（Maternal, Infant, and Early Childhood Home Visiting Program）之家庭访问扩充服务，将从2015年起的未来10年持续推动。

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