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欧巴马的高中课程改革计画

【台湾教育部 - 新闻资讯】欧巴马的高中课程改革计画 2013年03月18日 05时讯

美国这几年来对于高中教育特别关注。从欧巴马就任第44任总统之初即于2009年2月17日签署《美国振兴及再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act,ARRA)中规划「奔向颠峰」(Race to the Top, RttT)强调提高学生「大学与职涯準备度」(College and Career Readiness,CCR)开始,到续任第45任总统于本(2013)年2月12日向国会联席会议发表第二任期的首场国情咨文(State of the union )强调高中课程改革,皆一再将重点放在提升高中毕业率、提升毕业生能力及大学与职涯準备度、重视高中课程与大学及职场的有效连结(alignment)上。

欧巴马在该次国情咨文谈话中提到:「四年前,我们开始推动奔向颠峰计画,一项运用大约1%的年度教育经费,促使几乎所有各州发展更智慧的课程及採纳更高的标準之竞赛。今晚,我宣布将增加一项新的挑战来重新设计美国的高中,让他们培育的毕业生更具备高科技经济需求的能力,我们将奖励那些与大学及雇主发展新的伙伴关係、以及创造能聚焦在科学、科技、工程、数学课堂教学的学校,这些是当前雇主所需要用以补足现在及未来职缺人力所需之能力」(The White House,2013)。根据欧巴马的构想,将在「奔向颠峰」(RttT)中增加一项竞争性计画,鼓励高中採纳能让学生準备好就业的课程。他在演说中除了提到德国职涯技术教育让高中毕业生充分準备好就业的例子,也举了纽约市的「P-Tech」学校为例。

「P-Tech」学校是纽约市教育局的一项强化职涯与技术教育计画,该校全名为「科技进路大学预科学校」(Pathways in Technology Early College High School),从2011年开始招生,所以目前只有9、10年级的学生,学生人数227人。「P-Tech」学校的特色在于,它是一所从9年级到14年级的公立学校,相当是高中4年加上2年大学的设计,课程规划首重实务能力和工程、资讯专业。该校除与纽约市立大学(City University of New York)合作,并获得IBM赞助及合作,毕业学生除了将获得高中文凭,以及取得资讯或工程副学士文凭,学生毕业后并有机会获IBM优先聘用(P-Tech,2013)。欧巴马说:「我们必须让每个美国学生都有像这样的机会」(The White House,2013)。

具体而言,欧巴马的构想是鼓励高中採纳能让学生準备好就业的课程,尤其是聚焦在电脑科技、工程、科技等与职场真实世界更直接连结的课程,并与大学及业界结盟伙伴关係的计画,以争取联邦补注的竞争性计画。目前这项计划及经费细节尚在规划中,不过各界预期已经厌倦採用竞争性经费做为手段的共和党国会议员可能会持不同的立场,加上自动预算删减的影响,该计画经费预算的审核通过与否尚属未知数。

【台湾教育部 - 新闻资讯】欧巴马的高中课程改革计画

根据教育週报(Education Week)本(2013)年2月26日报导,白宫内政委员会(White House Domestic Policy Council)教育特别助理Roberto Rodriguez指出,「这计划之经费可能将从10亿美元预算的职涯与技术教育计划(career and technical education program)中提拨办理,原则上将以让学区及其合作之大学与公司企业伙伴共同使用这笔经费的原则进行规划,以期真正落实三方合作的效益」,他也提到,这项计画主要对象将锁定在学区及学校层级,而不是州的层级,所以不会影响原本已经获得「奔向颠峰」(RttT)补助的各州的既定计画及政策方向。Roberto Rodriguez乐观指出:「这计划将有助于高中将课程有效地与大学及职场需求作密切衔接」(Klein, 2013)。

此外,全美学术基金会(National Academy Foundation)特别顾问Andrew Rothstein也抱以乐观期待,认为:「这个计画将有助于让美国在经济发展超越其他国家」,他指出:「职涯教育(Career education)过去都被认为只是针对不升大学的学生,但我们认为应该每个学生都需要,就像学徒制模式在许多国家都普遍实施,但在美国却很少见」(Klein, 2013)。他并建议这个计画应用来鼓励获得补助的机构与学校提供学生加强职涯準备度的机会,或是让学生能专精特定职业相关技能并取得该项专业学分。

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