【台湾教育部 - 新闻资讯】贫穷的公立学校在众多学科上很难达成纽约州设立的最低标準 2013年03月01日 10时讯

根据一项将由哥伦比亚大学和教师学院(Teachers College)合作的研究员在週一发布的研究结果指出，在一个责令纽约州增加公立教育支出的指标判决后的6年，许多贫穷学区的公立学校仍然欠缺基本的资源，有些学校甚至在某些项目上连州设的最低标準都无法达到。这些研究员面谈了33所有高比例低收入、弱势或残疾学生的学校的教师、行政官员及行政员工，包含在纽约市内的12所学校在内。

在许多个案当中，学校都无法支应足够数目的员工以在核心学科或是在协助弱势学生的服务上达到州设的最低标準。根据这项报告，有13所学校都无法达到州为了科学教学时间所设的最低标準，包含3所纽约市的高中，该3校无法提供任何化学或物理课程。多年来，问题的癥结都是钱。在州上诉法院2006年一项判决以及2007年当时州长Eliot Spitzer和立法部门之间，在长达10年对贫校补助的激战而达成一项协议之后，经济大萧条不久就开始了。根据当初打赢那场诉讼的倡议团体「财政平等活动(Campaign for Fiscal Equity)」表示，纽约州迄今仍较其所承诺的支出低了美金50亿元。

该报告的作者写道：「这些宪法上的权利并没有附带条件，所以这些权利并不能只因为经济不景气或是州预算赤字就被暂缓。」发布这份报告的「财政平等活动」团体的基地就在教师学院，并且由该团体的前任执行长，现任律师兼教育系教授Michael A. Rebell所率领。该份报告并没有指出这些研究员探访的学校是哪些。该报告说在33所当中有5所在社会科学方面没有达到州设标準，3所没有达到数学的最低标準。更有学校无法跟上艺术、职业训练、健康教育和体育教育上的标準。

没有任何一所学校提供最基本的弱势学生所需要的服务，例如课后辅导课程等。有6所学校中的残疾学生没有获得额外的学术支援，并有13所学校中的英文学习受到了影响。同时间，预算删减却也重重地落在部分学校，据传使得校长同时必须担任秘书、社工和校友等多重工作。据该报告指出，即便「财政平等活动」当初发起诉讼的一项主要目标是限制班级大小，各班的人数仍然很多。在调查当中的所有中学或高中的班级人数都超过30人以上。

【台湾教育部 - 新闻资讯】贫穷的公立学校在众多学科上很难达成纽约州设立的最低标準 根据纽约市教育部的统计资料指出，班级大小正在缓慢增加中，小学的平均班级规模从2010-11年的23.7人增加到2011-12年的24.4人，中学则从26.8人增加到27人。高中则维持在26.3人的水準。根据该份报告，教师这些最低标準纵然已经很难达到了，却还是不够确保有意义的教育品质。依那份法院判决的定义，这样的教育品质必须要能够帮学生做好成为具竞争力员工及具生产力公民的準备。

教师们说，即便那些资源达到最低标準的学校，学生也无法达到学区设定的新核心学习标準，这些标準近年来不降反升。但在经济不景气和飓风Sandy的影响下，州长Andrew M. Cuomo面临一个更艰难的财政状况。州长办公室一直对于纽约在全国教育支出花费最高却没有相对应的成效一事感到忧心。

州长办公室一位发言人Matt Wing在一项声明当中指出：「州长在教育议题上的优先顺位非常清楚。去年，即便有数10亿美元的预算赤字，他对学校仍然投资了额外的八亿美元，并且让低收入学区在分享州补助金时的顺位名列前头。」

这项在去年恢复补助给学区的八亿美元是接在连接两年的重大教育预算删减之后，那两年的删减早已删去了所有在法院判决后州政府所提供的学校的补助金。Rebell说，他希望这份报告可以督促Cuomo和立法部门在明年的预算当中纳入更多的教育补助。但是如果没有，他说，他的团体会考虑再上法院一次，并将这份报告作为诉讼论点的基础。「财政平等活动」团体也表示，有再提诉讼的可能。Rebell已经作出了一项让步：考量到纽约的财政状况，他和其他的倡议者都愿意提供州政府协助，使其能利用较少预算达到更多成果。他说：「这些孩子有权利享受这些宪法所责令州政府提供的服务，不过他们的权利并不是对特定金额补助的权利。我注意到自从2007年开始，有许多事都改变了。」

参考资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】贫穷的公立学校在众多学科上很难达成纽约州设立的最低标準 教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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