【台湾教育部 - 新闻资讯】新移民者将享有州民优惠学费之待遇 2013年02月01日 10时讯

根据一项在週一由州长Deval Patrick所提出的政策，数以千计居住在麻州的非法移民将有资格在州立大学享有州民优惠学费的待遇，这又是一项各州更迭频繁、针对此部分人口所设计的政策拼盘的一部份。

这项变革是根据欧巴马行政团队在6月实施的政策所制定的。该项政策宣示，联邦政府将不会试图把自幼被非法带入美国或是以非法方式滞留美国的移民驱逐出境。这项麻州的新政策正要实施在这同一批族群上。

官员说，目前只有非常少的已注册非法移民会从这项州民学费优惠当中得利，但更大的影响预期将来自于这项政策会吸引其他人开始注册就读州立大学。他们预计麻州目前有1万5,000至1万7,000名州民都在这个驱逐出境政策影响範围的年龄级距当中；但他们不会去猜测有多少人会在州和联邦的新规定当中获得好处。

该州教育部秘书长Paul Reville说：「我们的经验是州民和非州民的学费差距是一种带有禁制意味的障碍。」该州最具代表性的公立大学，麻州大学安赫斯分校（University of Massachusetts at Amherst）对州民收取美金1万3,230元的学费，而对非州民的学生收取约两倍的学费，美金2万6,645元。在全国各地追蹤这项议题的休士顿大学法律系教授Michael A. Olivas说，「有些州对于学费及其他福利把关很严，但其他州则渐渐放宽限制，但这些政策都一直在改变当中。」根据他的统计，有12个州已容许非法移民申办州民身分并支付州民学费。这个月，马里兰州成为第一个用公投通过这项法律的州；其它州包括加州、康州、伊利诺州、坎萨斯州、纽约州、奥克拉荷马州、罗德岛、德州、犹他州、华盛顿州和威斯康辛州。

他也列了其他6州-亚利桑那州、科罗拉多州、乔治亚州、印第安纳州、俄亥俄州和南卡罗莱纳州，这些州都已制定法律明确禁止非法移民申请适用州民学费。阿拉巴马州在2011年彻底禁止这样的人就读州立大学，但这样的立法面临了合法性的挑战。

其他许多州对于这个问题并没有明文的法律规定，而是依赖许多不断变动的政策来决定。在8月份，一个纽泽西州的上诉法院宣告该州一项行政行为因违法而无效，该行政行为禁止一位美国公民申请适用州民学费，因为她

【台湾教育部 - 新闻资讯】新移民者将享有州民优惠学费之待遇 母亲是位非法移民。 有些州向非法居民收取较低的学费，但不允许他们申请州补助金，加州则正打算开始要在明年1月1日提供他们补助金。

而这项各州对于非法移民法律待遇的战役也延烧到大学之外，进一步涉及如核发驾照或是在例行警察事务上查验移民身分等等的问题。

欧巴马行政团队的政策适用在任何在16岁以前来到美国、至少在这里居住5年以上，并且仍未超过31岁，没有严重的犯罪纪录、且不是正在学校就读、已有高中或同等学历或曾经从军队中光荣退役的人。

年轻人可以向美国公民与移民服务署申请根据这项政策的正式认可，这项认可将可为他们带来合法的工作许可。具有这项认可资格的人也许超过1百万人，但只有大约30万人已向政府申请正式认可。倡议人士说，许多移民在选举结束前都不愿意採取行动，因为共和党候选人Mitt Romney曾经说过如果他当选的话，他会反转这项政策。当他还是麻州州长时，Romney就曾否决一项原本将让非法移民享有州民学费优惠的法案。从那时开始，这样的法案就搁置在议会当中，即使Patrick先生努力地推动。

州长週一的行动与其说是新政策，不如说是立场的重申。自从2008年开始，该州就已经把移民自联邦获取的工作许可作为州民身分的证据，使得学生可以具备适用州民学费的资格。

官员说，在新联邦规定的实施期，就已出现关于该州到底会不会继续用相同方式看待联邦核发工作许可的疑问。在週一，该州州长通知该州高等教育部说，将会用相同方式看待联邦的工作许可。

参考资料

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