【台湾教育部 - 新闻资讯】英国与爱尔兰就推行电子教科书的两极看法 2012年12月21日 10时讯

英语系国家的出版社目前把电子教科书（又称电子书包）主力市场锁定为美国，对欧洲的英语系国家--英国与爱尔兰来说，政府与民间对于教科书电子化有两极化的反应。英国政府的态度为自由放任，由市场自由决定机制，即教科书出版商可以提供学生另外一种选择，但是不强迫学生使用，无论是在高等教育或基础教育亦然。

官方没有强制的原因一方面也是英国教科书电子化发展的速度比美国迟缓，例如在2007年美国成立的智慧课程平台（CourseSmart）一直迟至2012年3月才在英国推出，而且百分之80的教科书内容还是美国版的。推行教科书电子化，内容(content)一直是关键，跟早年推行录影带和光碟的道理相同，没有片场的配合，录影带或光碟製造商没有办法引起消费者购买的兴趣。因此，英国的出版商如果没有数位化教科书内容，苹果电脑很难在英国境内推行电子书包。

虽然教科书书商（Cengage Learning, Palgrave Macmillan, McGraw Hill, Pearson and Wiley）联合声称电子教科书可以减少百分之40购买教科书的支出，但另一方面也有人批评，学生其实花了更多钱。原因在于，电子教科书不像纸本教科书可以重複买卖。学生可以在学期结束后把教科书出售予二手书店，一来一回间学生其实花费不多，买不起新书的学生只要教科书不改版即可直接购买二手书，花费亦可低廉。纸本教科书由于有可重複买卖的性质，书商从纸本教科书所获利润不高，因此脑筋动向电子教科书。电子教科书售价虽比纸本教科书低廉，由于学生无法重複买卖，故书商相对可以卖出更多的数量，电子教科书填补了纸本教科书利润的缺口。电子教科书相较纸本教科书，对于书商而言，其实更有利润。 当然，电子教科书也有纸本教科书无法取代的优点。例如说：轻便、更新版本迅速无须额外花费、教师可以直接在平台上建立书单，而学生只需要购物一次（One time shopping）就可以买齐所有老师指定的书目，节省许多时间。

当然，电子教科书缺点也不少。例如说电子书可能会锁死单一机种或配备，使用iBooks 就只能搭配苹果相关产品，况且苹果产品的高单价会造成城乡差距。城市的学生人手一机，但是乡下的学生却买不起苹果产品。另外，书商部份不合理的线上授权条款消费者无法做修改，有些电子书只能阅读而无法在上面划线作记号，不符合一般人之使用习惯等都是电子教科书的缺点。

相较于英国持怀疑保留的态度，爱尔兰对于电子教科书所持的态度完全相反。爱尔兰最大的教科书书商爱尔兰教育出版社（The Educational Company of Ireland）已经让30所中学採用电子教科书，爱尔兰第二大教科书书商吉尔与麦米伦出版社（Gill & Macmillan）也已经使20所学校採用电子化的教科书，其中包含13所职业学校的1,000名学生。学生可以用8欧元（约新台币300元）租教科书一年，而不用花25欧元（约新台币950元）买一本教科书，相当于是节省百分之35费用的支出。 爱尔兰书商会这幺积极，当然是因为有爱尔兰政府的支持。爱尔兰政府为了推行智慧学校即智慧经济计画（Smart School=Smart Economy Strategy），总计画经费为1亿5千万欧元（约新台币57亿元）。爱尔兰政府于2009年已经砸下2,330万欧元（约新台币8亿8540万元，其中的8亿4740万元用来补助小学），2010年之后更继续花2,070万欧元（约新台币7亿8,660万元）提昇698所学校电脑资讯设备，包含购买苹果产品iPad。

为了平衡城乡差距，位处偏僻或落后社区的学校基础补助线比城市学校高，可达9万7千元新台币以上。爱尔兰运作电子书包的模式为，学生不用自行购买苹果相关产品，而是由学校提供硬体设备，学生和家长只需承担iPad租金和线上教科书承租的费用，平均来说，一年软硬体加起来的总租金约150欧元（约新台币5,700元），比购买纸本教科书约少了百分之40的花费，学校也省了购买和储存各项图书的费用与空间。

表面上，爱尔兰政府以政府补助款解决电子教科书锁死单一机种，苹果产品单一售价过高造成潜在城乡差距的问题，看似减低了学生家长负担教科书的支出费用，但实际上整体社会付出的隐形成本变高了，即人民纳税钱嘉惠了设备供应商苹果电脑和国内教科书出版商。英国与爱尔兰政府处理的方式与态度，反应了一般民众对于电子教科书所持的两极看法，赞成使用或反对使用电子书包都有可说服人的理由。将来电子教科书是否普及化，有待未来持续的观察。

更多精彩资讯请关注查字典资讯网，我们将持续为您更新最新资讯!