2006年国家主席胡锦涛宣布，到2021年要把中国建设成为“创新型”的国家。从此，建设创新型国家成为事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。

在创建创新型国家以及随之而来的创业大潮中，作为最富创新意识最有创新活力最具创新能力的群体，海外留学归国人员，无疑是中国知识分子中最引人注目的一群。为了吸引留学人员回国，推动留学人员创业，中央和地方政府先后出台了大量政策法规，特别是通过创建各种形式的留学人员创业园，为留学人员创新创业，提供了迄今最为经济高效的发展平台。

为了配合建设创新型国家的活动，真实反映各地推动留学人员创新创业的政策环境，系统报道各地留学人员创业园管理建设上的创新动态，生动展示留学人员企业创新创业的风采，本刊编辑部推出“创新中国”系列专题报道．

千里之行，始于足下。我们首先将视线投向中关村这片科技创新和海归创业的热土。

中关村：创新活力四射的中国硅谷

中关村科技园区作为中国的硅谷已经成为中国创新领域中一颗闪耀的明珠。

中国拥有53个高科技园区，而中关村是这些园区中规模最庞大、历史最悠久的高科技园区。目前，中关村科技园区已经成为全球企业进行所有产业研发以及进军中国市场的重要“港口”。另外，对于中国专家，中关村科技园区已经成为观察科技园区对国际市场和社会力量产生影响的窗口，以及了解中关村科技园区如何将集合私营企业资源创造创新产业。

中关村作为中国最具有创新实力的区域。当自主创新成为中国未来发展的战略选择时，中关村非凡的创新实力再一次吸引了中国乃至全球的目光。

中关村的创新体现了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的特征。在一个“二元化”经济的国家，只有体现上述四个特点的创新才具有重要的现实意义和深远的历史意义，而中关村的创新路径选择，正是在这个基点上起步、腾飞。

2006年，中关村科技园区的各项政策措施取得成效。高新技术产业增长速度快、效益好，企业质量进一步提高，涌现出一批新技术、新标准和新产品。投融资、企业信用等体制机制创新试点工作取得进展，在全国和北京市发挥了重要的示范作用。国际化发展取得新进展，中关村科技园区Z―Park品牌的世界影响力正在进一步扩大。创新创业环境、“一区多园多基地”的产业空间布局进一步优化。

2006年，中关村科技园区企业承担的国家火炬计划项目和国家重点新产品计划项目均占北京市立项总数的80%。高新技术企业申请发明专利5500余件，约占北京地区总数的1/4。园区技术输出成交额同比增长了1倍多，占北京市总量的60%。闪联标准被国家标准委评选为中国标准创新贡献一等奖。以中关村企业和科研院所为主制定的数字电视地面广播传输国家标准和移动多媒体广播行业标准已出台。

通过发挥企业的创新主体作用和高校院所对创新的基础支撑作用，中关村在核心技术突破、标准制定等方面的自主创新成果都来源于产学研的有机结合。园区启动实施了“中关村开放式实验室工程”，一批大学和科研院所与园区协会合作，将实验室资源向园区企业开放。围绕核心技术和标准，中关村企业牵头组成了第三代移动通信(TD-SCDMA)、宽带无线接入(SCDMA)、下一代互联网(IPv6)等18个产业技术联盟，开始从单个企业的独立创新走向了联合创新，并向创新集群升级。

以联想、中星微、华旗为代表的中关村企业探索出了跨国并购、技术和产品出口、高技术服务外包等国际化发展的多种模式。全国10大软件外包企业中，有5家在中关村，生物医药研发服务外包正在中关村兴起。国际高端创新资源进一步向中关村汇聚，2006年又有Google、路透、诺基亚等国际知名企业的研发机构和地区总部入驻中关村，微软公司也正在筹备在中关村建设中国研发集团总部，跨国公司研发机构总数已达70家。在纳斯达克上市的中关村企业达到14家，占中国大陆总数的一半左右。

中关村已成为中国科技、商业和金融创新的孵化器，也是宽松政府政策的试验田。国务院批准的“中关村科技园区非上市股份公司进入证券公司代办转让系统进行股份报价转让”试点启动以来，已有挂牌和备案企业15家，其中2家实现了定向增资。中关村科技园区管委会发布了《关于鼓励中关村科技园区创业投资发展的试行办法》，设立了中关村创业投资引导资金，实施了创投机构风险补贴和投资跟进政策，提高了创投机构投资中关村企业的积极性。目前活跃在中关村的风险投资机构达到60多家，中关村吸引的创业投资额占全国的一半。中关村继续实施“瞪羚计划”等担保贷款扶持措施，已累计向2800家企业提供了116亿元的担保支持。

2006年1月，经国务院批准，国家发改委公告，确定了中关村园区规划范围面积为232平方公里，实现了中关村科技园区政策覆盖范围、城市规划范围和土地利用范围三统一。园区完成了四至范围的实地钉桩工作，国土资源部已审核公告。新加入的科技园成立了管理机构，各科技园和产业基地都编制、实施了“十一五”时期发展规划。中关村科技园区规划范围的调整为首都高新技术产业发展提供了空间，有利于进一步集聚创新资源、推动产业结构调整、带动区县经济发展。此外，中关村软件园、永丰产业基地、中关村科技商务中心区、总部基地、中关村生命科学园、网络游戏动漫产业发展基地、大兴生物医药产业基地等各具特色的专业园和产业基地获得了良好发展。

来源：中国留学生创业

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