学校名称：荷兰加州大学洛杉矶分校 University of California, Los Angeles 所在位置：美国，洛杉矶市学校设置类型：综合性大学创建时间：1919年学历：本科 研究生 MBA 学校性质：公立学生人数：39984人院校地址：UCLA Undergraduate Admissions and Relations with Schools (UARS) 1147 Murphy Hall, Box 951436 Los Angeles, CA 90095-1436 电话：(310) 825-3101 Email: ugadm@saonet.ucla.edu9868

2012年06月28日 11时讯

近来大学临时教员与兼任教师的困境，已经成为全球社会关注的焦点，根据《高等教育纪事报》本（6）月20日的报导，大学兼任教师是目前美国学术劳动市场上增加最快速的一群。然而最新公布的调查显示，全美大学兼任教师的就业环境和待遇，与其教育程度、以及所受的专业训练相比落差甚大，不仅薪资微薄、福利和保障也少的可怜。

这项由学术劳动联盟（Coalition on the Academic Workforce）发表、名为《兼任教师写照》（A Portrait of Part-Time Faculty Members）的报告直指，美国大学兼任教师教授一门课的平均薪资为美金2,700元，学校提供的医疗保险也十分阳春，有些甚至连医疗保险也没有。这种状况，与大专院校大力宣传的所谓「高等教育的价值」─当然也包括经济效益在内─大相迳庭。学术劳动联盟是由全美26个高等教育协会、专业社团以及教师组织共同组成。

学术劳动联盟此研究於2010年9月至11月间进行，受访者必须完成一份160题的线上问卷。全美将近2万名非终身职的临时教员（contingent faculty）参与这项调查，其中1万名为兼职性质。

这项调查的受访者具有不同专业领域、来自全美各地，同时也分属多种高等教育机构，包括2年制和4年制公私立大专院校，对於了解兼任教师与临时教员的工作现况有很大的帮助。不过学术劳动联盟坦言，此项研究方法有其限制，调查结果的统计代表性不见得适用於全美所有的大学。

根据这项调查数据，接近4分之3的临时教员以大学兼课为生，这项收入对他们来说十分重要，3分之2兼任教师表示年收入在美金4万5千元以下，年收入未达3万5千美元者则超过5成。临时教员每门课的酬劳，与其任教之大专院校的机构性质最为相关，私立、非营利且设有博士班的大学平均每门课支付美金3,800元，相较之下最少的是营利性质的大学，一门课薪水只有1,650美元。

就性别比例而言，调查数据显示，受访的临时教员中约百分之62为女性，不过学术劳动联盟表示，性别并不是影响教师酬劳的决定性因素。临时教员薪资的性别差异并不显着，女性平均每门课收入美金2,700元，男性则稍多一些，约2,780元。

就年龄分布而言，约莫7成的大学兼任教师正值适合工作的年龄-36岁至65岁之间。多数受访者每周教课时数不超过2小时。除此之外，一般对於兼任教师的刻板印象，是所谓的「马路学者（road scholar）」或「公路飞人（freeway flyer）」，认为他们往往在多所大学或不同校区授课，因此必须在教学地点之间来回奔波，然而这份研究则显示，超过4分之3的受访者表示，他们事实上仅服务於1所大学。

临时教员的学历也会造成薪资的差异，拥有硕士学位者一门课平均收入为美金2,400元，而博士学位者则为3,200美元。不过学术劳动联盟发现，教学年资对於教课收入的影响不大，菜鸟兼任教师平均每门课可以获得美金2,700元，教学经历超过30个学期以上者的平均收入则是一门课3,000美元。换句话说，兼任教师就算再资深、再有经验，也无法带来实际经济收益的增加。

近来越来越多报导与数据指出，英国、美国和亚洲等地大专院校的临时教员与兼任教师处境艰难，部分甚至连生活糊口都有问题，此项研究数据也是强而有力的佐证。学术劳动联盟在报告中进一步批评，所谓高等教育的学术殿堂，其实多半靠着临时教员、兼任教师这些学术底层的劳工支持，美国目前临时教员人数已经占所有大学教员的百分之70。

除了薪资之外，学术劳动联盟的研究也将福利保障与工作环境等面向纳入调查，而其结果同样令人心酸。4名大学兼任教师中，任职机构大学愿意提供医疗保险者不到1名。退休金方案的选择相对来说比较多，超过百分之40的受访兼职教师表示，享有校方提供的退休金计画，不过退休基金必须由任聘机构与教师共同分担。整体来说，兼职教师假如是在设有教师工会的高教机构服务，薪资、福利与工作环境都会比较理想。

大专院校提供的教学资源与帮助有限，则是兼任教师遭遇到的另一种挫折。将近3分之2的受访者表示，除了课堂教学以外，像与学生面谈这类与学习有关的活动，校方均不支薪。尽管约百分之29的教师表示，任职学校愿意负担其参加教学发展研习营等继续进修活动的费用，10名教师中不到1名有私人办公室可以与学生交流，这种怪现象让不少教育学者感到担忧，因为不少研究显示，教师工作环境的好坏，会直接影响到学生的学习成效。

学术劳动联盟在报告中这样写道：「这些受访教师的陈述，处处揭露出高等教育机构的失职，不仅没有给予临时教员和兼任教师应有的资源，与课程内容相关的学习活动与课外辅导，只要需要增加开销，校方的一贯态度就是不予补助，不论这些花费会不会增进学生学习的动机或表现。」由於兼任教学的工作环境与待遇不佳，这项调查发现百分之76的受访者表示，他们正在或打算寻求担任终身、全职教师的机会。

除了学术劳动联盟之外，近来许多研究机构和个人都对大学兼任教师的议题表示关切，展开相关研究。乔治亚州现任助理讲师的Joshua A. Boldt藉由crowdsourced的方式汇整同事的薪资和工作条件等资料。最近加州大学洛杉矶分校的高教育研究中心也开始将兼任教师纳入大学教师调查的对象中。

加州大学洛杉矶分校合作机构研究计画助理主持人Linda T. DeAngelo表示，学术劳动联盟的调查结果与他们在加州大学洛杉矶分校的研究所得十分相近，唯一比较显着的差异是兼任教师追求全职教学职位的比例。加州大学洛杉矶分校访问的6,700名兼任教师中，只有百分之47表示他们正在或考虑转成正职。由於DeAngelo的研究对象是仅限於4年制大学的兼任教师，她推断这个差异可能是由於服务机构的性质不同所致。

由於美国联邦政府於2004年起取消the National Study of Postsecondary Faculty，声援临时教员者表示，希望最近公布的这些数据能够帮助社会大众了解目前高等教育的问题。学术劳动联盟认为：「目前兼任教师得到的待遇和资源这麽有限，是因为目前高等教育劳动市场供过於求，短视近利的校方用微薄的薪资，就很容易找到优秀的人才，学经历与专业训练自然无法换取相应的价值。」

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】美大学兼任教师薪资待遇低 恐影响教学品质 教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（GeorgiusCandidius）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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