根据美国教育周报（Education Week）报导，大学理事会（College Board）於本（2012）年5月16日宣布David Coleman为下一任大学理事会主席，将於本年10月15日接替已任职13年的现任主席Gaston Caperton之职。分析指出，这项新的人事任命意味着未来「学术能力测验」（Scholastic Aptitude Test，SAT）将可能加强与「各州共同核心标准（Common Core State Standards）」的连结（alignment）。

「各州共同核心标准」（CCSS）是由美国各州学校主管委员会（the Council of Chief State School Officers,CCSSO)及全美州长协会（National Governors Association，NGA)於2010年6月2日公布的一份K-12共同核心课程标准，当中列举K-12各年级课程标准，订立各州可一体适用且相互比较的标准，并标榜确保学生於高中毕业时能具备「大学与就业准备度」(college and career ready)。目前已有46个州及华盛顿特区已经采用这项共同核心标准，影响范围包括全美90%的K-12学生。

由於David Coleman於2007年所创立的「学生成就夥伴联盟」（Student Achievement Partners）也是负责「各州共同核心标准」发起与撰写的关键组织之一，Coleman除已经发展各种支持「各州共同核心标准」（CCSS）的教材、出版标准（publishers' criteria），也协助订定学习指引（learning guidelines）供教师运用。其近年来致力於推广落实「各州共同核心标准」的积极表现，各界咸认为他担任大学理事会主席後的首要任务就是加强「学术能力测验」（SAT）与「各州共同核心标准（CCSS）」的连结。

在3.6亿美元「奔向颠峰」（Race to the Top）基金鼓励下，各州当前均正与相关协会团体合作开发各项以「各州共同核心标准」（CCSS）为基础的「共同评量」（common assessments），影响所及，许多公立大学也提出运用「大学准备度」（college-readiness）的概念，针对这些「共同评量」订定最低标准来让合适的高中学生提早修习大学学分的作法。以David Coleman的角色，在未来极可能透过「学术能力测验」（SAT）将「各州共同核心标准」（CCSS）推向成为大学入学、选课的重要参考依据。

David Coleman在接受访问时坦言这个可能性，他指出：「各州共同核心标准（CCSS）提供SAT一个明确具体的机会来反映高等教育的招生需求。这当中真正重要的意义在於，透过SAT与各州共同核心标准（CCSS）的连结，我们测得的将是学生持续稳定学习的成效，而非冲刺急就章准备而来的分数」。

美国各界对於这项人事任命看法不一。智慧平衡评量联盟（SMARTER Balanced Assessment Consortium）Jacqueline King认为，「这项人事任命将很容易便吸引大学对於各州共同核心标准（CCSS）的注意，让大学更关心K-12教育的教学与评量」。美国教师联盟(American Federation of Teachers，AFT)主席Randi Weingarten也指出，「David Coleman一向关心教师真正的声音，他的角色让各州共同核心标准（CCSS）的拟订过程采纳教师真正的需求」，就像David Coleman在拟订各项共同核心标准指引时，也特别强调：「不标准化的标准」（standards without standardization），重视教学现场的调整与实施。但Randi Weingarten还是担心後续对於「各州共同核心标准」（CCSS）的诠释与实施仍然相当重要，如果不能确保「各州共同核心标准」（CCSS）与评量能带来好的教学与课程，那麽难保不会再陷入「没有孩子落後」（NCLB）过度强调测验的问题」。

全国公正公开考试中心(National Center for Fair & Open Testing) 发言人Robert Schaeffer则忧心美国一向多元的学校课程与评量，将在这些推动「各州共同核心标准」（CCSS）的影响下变得过於一致性。哈佛大学教育学院Catherine Snow则关心「各州共同核心标准」（CCSS）与评量是否将过度简化教学及评量的实际过程。由於Coleman强烈主张减少「预先阅读」（prereading）教学策略，引起各界对於阅读教学策略的论战，而他个人鲜明的立场已经影响「各州共同核心标准」（CCSS）的语文标准及「共同评量」对於阅读教学的诠释。

负责「大学与就业准备度评量夥伴联盟」（Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers, PARCC）的亚纪公司（Achieve）总裁Michael Cohen指出，「目前最受关心，也最需回应的问题是：11年级学生的「共同评量」（common assessments）是否将取代「学术能力测验」（SAT）及美国大学入学测验（American College Testing Program，ACT）」？他认为，「共同评量」应该只是诊断安置测验（placement tests），而非入学测验。

David Coleman明白指出，「大学理事会是一个会员组织，考试的政策决定必须由理事会决定，政策的执行也必须按部就班循序渐进」。他也认为，「当前最重要的责任在於，找出支持教师及学生的相关作法，让学习不利的学生也能顺利参与「学术能力测验」（SAT）及大学先修课程（Advanced Placement，AP），获得更好的学习机会」。无论SAT是否将有所改变，至少这项人事宣布已经开始刺激美国各大学及各界加速对「各州共同核心标准」（CCSS）的了解及讨论，并且也将促使大学开始思考未来各州高中实施的「共同评量」在大学入学许可上的参考价值或定位。

综合译撰：驻美国代表处文化组张佳琳参考

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