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济南市:济南引进海内外人才 近4千万财政投资带数亿资金

对引进人才数量上不设指标,要“顶尖人才”、“符合济南产业结构的人才”、“能够以人才之点带‘产业之线’甚至‘经济之面’的人才”。与三年前的“5150引才计划”略有不同,刚刚公布的济南市“5150引才倍增计划”被深深地打上了“更加务实”的烙印——取消“限时定量引才”,可以更加科学的遴选人才;强调人才与济南本地产业的契合度,避免出现人才的专业方向与本市不符而造成“劲无法往一块使”的现象;强调带动能力,使得“人才—创新团队—产业”的链条在后端更具动力。

“对全市产业发展影响巨大、特别优秀的高端领军型人才和团队,一人一策、一事一议,以特殊政策引进服务和扶持。”翻阅倍增计划,诸如此类的表述并不少见。这里面包含的信息,一方面,以培育发展新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业为导向,引进海内外顶尖人才和创新科技型人才;围绕发展现代产业体系,引进产业领军型人才;围绕经济结构调整,引进能够支撑现代服务业、现代农业发展的急需紧缺高端人才;另一方面,在每年1亿元的引才资金之外,还要为特殊人才“量体裁衣”,开辟一系列“绿色通道”。

转型年代,人才的重要性有目共睹。对济南市来说,人才的重要性更甚,按照济南市市长杨鲁豫的说法,就是“迫切需要大量有见识、高层次的创新创业人才。”从2009年开始,济南市每年拿出1亿元的专项资金,用于创业资助、科研补助、待遇补贴、住房安置、引进奖励等。其中,高层次创业人才最高可享受创业启动资金300万元、科研启动资金200万元和安家费100万元。而3年来,该市寻找人才的足迹踏遍全球,并在法兰克福、巴黎、硅谷、纽约、多伦多、大阪等国际大都市建立了“海外人才联络处”。

三年来“引进人才创办的企业覆盖了新一代电子信息、新能源新材料、生物医药等济南市重点发展的战略性新兴产业,符合全市战略性新兴产业发展方向。引进的高层次人才,来济后投入或争取科技研发资金超过2.5亿元,先后承担市级以上科技项目110多项,新申请和获得专利近200项,实现成果转化95项,其中处于国际领先地位的22项,处于国内领先地位的14项。目前引进人才企业有销售收入的28家,2011年实现销售收入共计9000多万元。其中过千万元的有3家,100万元至1000万元的有7家,预计2012年高层次人才企业销售收入可超过3.5亿元,可实现税收超过3000万元。大部分企业正处于高速成长期。

引才三年,济南市确实做了一笔“一本万利”的投资。从财政资金的使用效益看,拨付3924.2万元,带动引进人才投资1.7亿元,直接放大效应为4.33倍;拉动引才企业科研投入2.5亿元,支持争取省级以上各类扶持资金近1亿元,间接放大效应为8.9倍。同时,今年投入的5000万创业投资引导基金,有望吸收社会资金5亿元,引导成立一批面向高层次科技初创企业的天使基金、创投基金和风投基金,有效推动各方面创新资源向高层次人才集聚。

引才进入“第二季”,在国内风起云涌的“引才潮”中,如何引人,引对人,用好人,对济南市的决策者来说,这是机遇与挑战并存的博弈,考验着他们的智慧。显然,他们已经做好了准备。

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