学校名称：美国耶鲁大学 Yale University 所在位置：美国，纽黑文学校设置类型：综合性大学创建时间：1701年学历：语言 专科 本科 研究生 网络课程 MBA 学校性质：私立学生人数：6641人院校地址：New Haven, CT 06520 (203) 432-47719281

当前，中国经济面临综合成本上升、消费需求不振等诸多困难，转型升级的压力与全球经济失衡压力叠加。如何通过结构调整、转变发展方式实现再平衡，已成为一个全球性课题。由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会正在北京钓鱼台举行，与会国内外嘉宾纷纷献计献策。中国经济不会硬着陆美国耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇 全球和中国一样需要更好的平衡，来避免严重不稳定局面的出现。过去30年间发生的危机基本都是由失衡造成的。中国的增长模式在过去取决于外部需求，主要是发达世界的需求，这是不可持续的，不能够让中国达成长期的增长趋势，中国必须从依靠外需的推动更多转向内需的推动。中国会不会硬着陆呢？我觉得不会。美国一些政客又出现新一轮指责中国的浪潮，尤其谈到美国失业率问题的时候，这种声音会越来越大。现在是一个发展困难的时期，我们要和中国谈很多问题，但是美国也需要自身去解决很多问题，其中最主要的一个问题就是储蓄率不足的问题，尤其在巨大经常账户以及贸易赤字的情况下。美国和中国是有贸易赤字，但是美国也和全球另外87个国家同样有贸易赤字存在，因为我们存钱存得不够，我们并不能指责中国的高储蓄率。世界现在变得越来越失衡了，在美国、欧洲、日本、中国都是这样。全球消费的70%是发生在发达国家的，但是它不会继续增长。对中国来说，到了警醒过去依靠外需增长模式的时候了，该做再平衡的工作了。必须调整政府与市场的关系清华大学经管学院院长钱颖一“十二五”规划的一个核心内容是经济结构调整，这是一个世界性的问题，其他国家也面临结构调整、谋求再平衡的问题。中国结构的失调主要表现在经济增长重投资出口而轻消费。但是，结构调整在实际执行中却碰到很大的困难，效果不十分明显。我想说，结构调整不仅是这三方面比例的调整。深层次的改革应调整政府与居民、企业、市场的关系。这个任务不完成的话，结构调整是非常困难的。2000年，中国的财政收入1.3万亿元，2011年财政收入10.3万亿元，名义上的数值大幅度增加。但是，去年仍然有赤字8500亿元，只比原来的预算减少了500亿元。这反映了政府对资源的控制力度。更重要的，这反映了为什么我们结构调整这么难，就是因为政府与企业、与居民、与市场的关系没有得到根本性的调整，可能反而更加扭曲。比如消费低，或者储蓄高，主要原因不是居民或消费者的储蓄高，是因为政府的储蓄高。投资过高也是因为政府或者国企的投资高。因此，我们更应该注意到制度性的困难、挑战和障碍，必须要深层次的改革调整政府与居民、与企业、与市场的关系，进行深刻的财政改革，我们才可能结构调整成功。发展服务业是调结构重要方向国家发改委主任张平发展是解决中国一切问题的关键。当前，尽管形势严峻复杂，但机遇依然大于挑战，中国发展长期向好的基本面没有改变。解决中国发展中不平衡、不协调、不可持续问题，是当前和今后一个较长时期的紧迫任务，我们将加强改革的顶层设计、总体规划和统筹协调，增强改革措施的有效性和协调性，着力推进重点领域和关键环节的改革，促进社会经济体制更加完善。发展服务业对于中国调整经济结构是一个重要的方向，也是一个重要的举措。目前国家发改委正在制定“十二五”服务业发展规划，既包括了发展的指导思想、基本原则、基本目标，也包括了需要采取的一些政策措施，该规划不久将公布。和30多年前相比，中国服务业在GDP中的比重差不多增长了一倍，但是仍然很不够。在经济结构调整的进程中，中国把发展服务业还是作为一个重点。而且中国服务业的发展，伴随着工业化、城镇化、农业现代化，还有巨大的发展空间，有巨大的需求。在生产领域，服务业是润滑剂，是提高效率的必然手段。在生活领域，为群众服务，还有很多事情要做。现在中国的服务业仍只是传统意义上的流通、消费等行业，像卫生、家政、养老、文化、设计、创意等服务业还处在一个起步发展的过程中。顶层设计不能忽视社会力量新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年讲经济结构调整讲了很多年了，为什么没有预期的效果？我想有三方面的原因。首先，经济方面。为什么内需提不高，消费很低？背后的失衡是国有企业与私营企业之间的失衡。今天中国的民营企业或者开始抱国企的大腿，或者把资本投到国外去。怎么来改革国有企业？我反对全盘私有化的方法，美国政府对私营企业失去了调控，危机肯定发生。应该对国有企业实行鸟笼经济，把国有企业赶到鸟笼里面去，具有战略地位的领域搞一点国有企业。第二，目前经济政策和社会政策不相符合，造成经济和社会失衡。应该市场化的地方没有市场化，不应该市场化的社会领域高度市场化，像医疗和教育。经济领域跟社会领域是不一样的，社会领域不可以随便用经济政策。基础设施投资方面，比如桥梁、公路、高铁，在早期经济发展中非常需要，但是到了一定阶段，继续投资基础设施会导致过度的投资，社会投资大量不足。第三，国家和社会的失衡。讲顶层设计，如果忽视了社会的力量，怎么讲都没用。从欧洲、日本、亚洲四小龙的历史来看，改革者关起门来做顶层设计，设计得再完美也没用。政府应该向社会分权，向企业分权，如果社会力量不能有效动用起来，顶层设计很难实施下去。中国资本市场将更为国际化经济合作与发展组织中国组主任理查德·赫德2012年是非常重要的历史年份，金砖国家在全球生产中所占的份额会越来越大。未来10年，金砖国家尤其中国的生产增速会逐步放缓，但是增长的态势将会持续下去，在不断增长过程中，经济结构也会发生变化，这种改革将是系统性的，它会对整个经济产生重要影响。土地、劳动力和资本的结构将发生重要的变化，应该允许进行土地的流转。与此同时，应该对户口系统进行调整，随着城市化的进程加快，我们必须把城市的边界打破。下一系列的改革是有关资本市场的，长期的预测是到2020年，中国将会占去全世界储蓄的42%。如果能够对这些现金流进行高效利用，不仅仅会服务中国经济，也会服务世界经济。因此中国应加速利率市场化进程。相信随着人民币跨境贸易结算的开展，中国的资本市场将会发生变化，变得更为国际化。上海证交所和香港证交所的同一股票交易价格是不一样的，在未来会趋同。更多外国资产持有者将能够持有中国的这些资产，人民币作为一个储备货币，将发挥更大的作用。未来，中国将更多依赖于内需来刺激经济发展，调整经济结构和改革利率，也将使中国繁荣发展。中国将成世界进口第一大国商务部部长陈德铭西方政客批评中国不顾全球的平衡，成为世界贸易的第一大国、出口第一大国。但事实上中国也是世界进口第二大国，而且在几年内，中国还将成为进口第一大国，国际上最大的国内市场。中国不仅给全球的国家提供了物美价廉的生活必需品，中国商场里也充斥着世界各国的高档消费品，甚至奢侈品。如果没有这种新的发展中的均衡，我们应对世界金融危机的难度可能要比现在大得多。去年中国的贸易总量和美国的贸易总量基本是一样的，美国是世界贸易总量最大的国家，比中国多了900多亿美元进出口总量。但是中国的顺差是1500多亿美元，而美国的逆差是7372亿美元，如果按照这样一个比例，中国对美国贸易顺差大概只占了美国整个贸易逆差的1/4到1/5。过去几年，中国的贸易顺差逐步从2900亿美元降到2800亿美元，这使得很多国家，包括美国对中国的出口都有大幅度的增长。美国向我们提出参考性指南，整个国际的收支，包括贸易的顺差应该小于GDP的4%以下，中国现在是2%多一点。美国有7400亿美元左右的贸易逆差，这难道不应该改善吗？我们不断地希望美国能够放出一些出口，但是美国大概有2400多种商品到今天还没有放开。

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