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英国教育大臣表明欲加速教育改革

全球化竞争激烈氛围的地球村中,世界各国的教育改革步伐从未停歇过。而英国的教育改革议题自1970年代石油危机凸显其经济竞争力衰落的窘况後,便一直是英国政治辩论上探讨的重点项目。

过去近三十年来,英国教育改革最重要的里程碑是1988年保守党时代下的教育改革法案(the Education Reform Act, ERA)。根基於新右派(the Ner Right)意识型态的改革诉求,在强调两种看似矛盾的授权自治与威权传统精神下,此法案颁行了国订课程(the National Curriculum)、进行学生学习的国家性检定考试以及扬弃学区制入学改采家长选择权(parental choice)入学模式。种种制度不仅松绑了教育事业营运的机制,更引进市场竞争力量使得英国中小学教育的样貌自此有了重大的不同。

日前英国教育部教育大臣戈伟(Michael Gove)於一场学校与学院领导者协会(the Association of School and College Leaders,ASCL)的年度会议中再次提出呼吁,明确表达出其任内欲加速英国教育改革步调与节奏的决心。他认为,未来十年的世界,我们将面对剧烈的变革,於此变化中,教育的角色应该也要再随着科技进步而以有所改变的教学与学习模式来调整。

除此之外,他接着更进一步指出,教育应该要提供年轻人们适切的技能用以迎接变革世界中的种种挑战进而创造有利於个人的机会。科技新世代的世界中,低阶劳力的劳动市场将渐次被高阶技能及拥有相关资格的高水准人力市场所取代。

所以如果有任何人认为我们的改革已经到达了该暂时止息观望的阶段,那让我来明确告诉大家,我们要做的反而是加速改革的脚步。由於这一场演讲主要是针对校长,教育大臣戈伟(Michael Gove)也特别对校长们信心喊话。他认为校长位居於教育改革成败中的关键地位,更是学校教育品质良窳的重要指标,除了表扬数位优异的校长、老师以及办学绩效优良的学校外,教育大臣还语重心长的说道:现在的年轻老师及校长是过去几十年来最优秀的一群,而我们的学校目前有着诸多良好特徵,也是整体营运良善的系统状态。尽管如此,我们在某些部分仍然缺乏一种强烈的决心来使得整体学校营运更趋臻於优良。

学校名称:英国牛津大学 University of Oxford 所在位置:英国,Oxford学校设置类型:综合性大学创建时间:1096年学历:语言 预科 本科 研究生 学校性质:公立学生人数:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

针对教育大臣以上言论,学校与学院领导者协会的常务理事长莱曼(Brian Lightman)认为学校可能无法在现今已经政策满载的现况下接受更多更快速的变革。莱曼也在会议现场当众与教育大臣戈伟对话,他说:对於你所言要加速教育变革一事我感到十分担心。身为学校领导人,我们都清楚知道在执行任何一项变革前一定要考虑的一个关键核心议题,那就是能力(capacity)问题。我知道在诸多学校当中目前仍存在着有关於此种能力的议题待克服、待增能;此外当教育改革步伐被过度加速加快之际,其实学校在某种程度上就被限制住了,反而不能把事情或要项适切适宜的处理进行。在现场的部分校长也对於政府所宣示的加速改革立场多所不以为然。一位校长便表示,政府其实经常性的说要加速改革脚步同时也不断的进行教育各面向的检讨审议,这些做法其实都已经是在加速加快教育变革,只是其引领的方向是更加不明朗与明确罢了。另一位与会校长则表示,现在教职员面临薪资冻涨,加上来自官方诸多不利教师专业群的负面言论,这些发展已经造成了教育专业群体的普遍士气低落。 对於以上政策宣示与政策执行上的落差看法其原因其实也不难得知。因为就在此会议的前一天,学校与学院领导者协会公布了一项有关於校长满意度的调查。根据此项调查结果,在受访的1,800位中学校长中,有半数以上的校长欲离职求去,主因及在於政府的教育政策以及像弹火般未经证实有关学校教育水准低落的不实攻击与诋毁;另也有半数的校长不会推荐後进进入校长这行政管理之职。

这份调查除了呈现出教学专业群对当今教学环境满意度的历史新低外,更显示出政府官方与实务间仍存着极大的对话空间。诚如学校与学院领导者协会的常务理事长莱曼针对这份问卷调查结果所言:校长们大多感到灰心沮丧,有种被霸凌的感觉。校长们都是专业人士也都深深愿意为教育使命奉献及给予承诺,我们希望可以与政府合作继续为提昇教育的标准与品质而努力,然而我们的付出却被社会视为是制造问题的一部分。政府经常性的只是片面断然撷取国际评比的数据,采用过於通则化像是讽刺剧一般的推论来指责学校效能及标准的下滑,种种这些只是为了合理化其相关政策的推行与实施,这种做法一定要停止。

学校名称:英国牛津大学 University of Oxford 所在位置:英国,Oxford学校设置类型:综合性大学创建时间:1096年学历:语言 预科 本科 研究生 学校性质:公立学生人数:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

综而观之,进行教育改革的诉求其背後经常有多种错综复杂的考量与算计。而在种种考量之中,核心议题应当就是教育的目的为何?从过去将近四十年来的英国教育革新演变史来看,其变革主轴一直都是围绕在学校教育提供未来高产值的经济生产人才的核心思考上。此种教育为经济事业服务的设定在某些角度来看似乎是理所当然,然而在教育为资本社会与国际竞争力投注之际,其社会性与文化层面的功能实则也不容低估与忽略。资料

学校名称:英国牛津大学 University of Oxford 所在位置:英国,Oxford学校设置类型:综合性大学创建时间:1096年学历:语言 预科 本科 研究生 学校性质:公立学生人数:19486人院校地址:Undergraduate Admissions OfficeUniversity of OxfordWellington SquareOxfordOX1 2JD,United Kingdom8327

荷兰东印度公司来台的传教士干治士(GeorgiusCandidius)利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化,并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社,所以称为新港文或新港文字。1636年,荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯(RobertusJunius)更开始在新港社创立学校招收平埔族学童,教授新港文、圣经与罗马文字。后来,南部平埔族大社中,通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校,就是台湾教育的启蒙。

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