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澳洲学生及国际学生性侵害之调查与防范

依澳洲雪梨晨锋报(The Sydney Morning Herald)2008年12月21日报导,全球每年约有2,000件接待家庭虐待(host family abusing)交换生案例,其中包括发生在澳洲学生或澳洲接待家庭的国际学生约计140件,国际交换生遭受性侵害及性骚扰(sexual assault and harassment)及被偷偷靠近(stalked)。

英国前任儿童保护团队副队长(the deputy head of the Child Protection Team)及现任儿童安全慈善基金主席(the chairman of the Child-Safe)古德(Chris Gould)表示,国际交换学生遭受虐待情形自1997年至今没有多少改变,基於许多承办国际交换学生机构的驼鸟心态,大约只有1%的案件向警方通报。国际扶轮社(Rotary International)为国际有名之交换学生机构,自一名澳洲交换学生於2003年揭发被强奸後,开始推行儿童保护强制要点。

澳洲人权委员会(Australian Human Rights Commission)於2011年10月17日向新南威尔斯州众议院社会政策委员会提出该州国际学生住宿调查(Inquiry into International Student Accommodation in New South Wales);该份调查指出,为取得住宿以致部分国际学生遭受性侵害或性骚扰,其中某些案例以国际学生愿意提供性服务做为取得住宿的但书条件。依1977年反歧视法( Anti-Discrimination ACT 1977) 第22条G款之规定,提供给某人住宿而性侵某人即为犯法,但同条款第2项则将在私人住家(in a private household)提供住宿排除在外,此项排除条款由澳洲人权委员会基於前述案例,要求新州众议院提出改善,以保护国际学生。

澳洲政府订有「澳洲地区全国国际中等学生交换计画运作指南(National Guidelines for the Operation of International Secondary Student Exchange Programs in Australia)」,其中规范必须充分筛选及挑选接待家庭,且至少须作到如下几点:对逾18个人居住的接待家庭进行亲自访谈;确保能提供安全、舒适及健康的家庭环境;确保接待家庭了解及同意符合接待的财务义务规范;审核接待家庭每一成员是否有犯罪记录。教育机构至少每月一次亲访或电话询问交换学生与接待家庭,交换学生如有性侵害案例发生,教育机构必须立即陈报司法机构,隐匿未报则罚以注销或暂停国际学生交换计画。

澳洲各州司法规范从事与儿童相关之行业者包括教育、儿童看护、儿童保护、儿童及家庭福利、健康、休闲娱乐等,必须强制实施审查筛选,例如昆士兰州政府即进行犯罪记录调查。

学校名称:澳洲查尔斯达尔文大学 Charles Darwin University 所在位置:澳洲,Darwin, Palmerston, Alice Springs, Katherine, Nhul学校设置类型:综合性大学创建时间:2004年学历:本科 专科 研究生 网络课程 学校性质:公立学生人数:20098人院校地址:International Office Charles Darwin UniversityEllengowan Drive, Darwin Northern Territory 0909http://aozhou./school/5512

此外,澳洲全国学生工会(National union of Students)在2010年9月至2011年3月间对逾1,500名女性澳洲学生(domestic students)进行性侵害及性骚扰经验调查「Talk about it」结果显示如下:*性骚扰部分:86%回应者曾经遭受性骚扰(sexual comments or noises)。*性侵害部分:67%回应者表示她们有过不想要的性经验,11%回应者表示遭遇插入(by penetration)性侵。*通报部分:只有3%回应者表示遭受性侵害及性骚扰後向大学通报,只有2%向警方通报。*影响部分:67%回应者表示影响心理健康。这份调查报告结果及相关建议已成为安全大学蓝图(Safe Universities Blueprint),并获得澳洲大学协进会(Universities Australia)、澳洲平权联盟(Equality Rights Alliance)及澳洲白丝带组织(White Ribbon Australia,推动防止对妇女施暴的组织)背书支持!

澳洲「产业、创新、科学、研究及高等教育部(the Department of Industry, Innovation, Science, Research and Tertiary Education, DIISRTE)」国际教育署『北亚、美洲及中东』组组长维科丝(Katherine Vickers)2012年3月21日表示,在澳洲众多的国际学生中,有逾7,600名的台湾留学生於2011年在各教育机构注册。澳洲定期对国际学生调查,获回应「澳洲是安全的留学地!」。澳洲政府相当重视国际学生的身心安全问题,特订定「学生个人安全指南(A Student Personal Safety Guide)」放置於「留学澳洲(Study in Australia)」官网,供所有国际学生下载参考使用,也特别提及「性侵害」如何预防(如留意陌生人及社交饮酒以防被下药等)及案发时应如何处理(如通报警方及勿破坏现场等)。

驻澳大利亚代表处迟组长耀宗表示,「提高警觉加强预防」是确保安全的不二法门,避免前往危险性较高的地区、场所及远离不怀善意的陌生人等,当能大幅降低危险的发生率。我留澳学生如遭遇性侵害及性骚扰案件,一定要迅速「三通」:向就读大学、警方及驻处通报;澳洲警方电话请拨000,即使英语表达不流利,勿挂断,警方立即会有口译人员线上协助;驻处文化组请拨24小时专线0423-799-407。

Source: 2012年 03月19日 驻澳大利亚代表处文化组汇编资料

学校名称:澳洲查尔斯达尔文大学 Charles Darwin University 所在位置:澳洲,Darwin, Palmerston, Alice Springs, Katherine, Nhul学校设置类型:综合性大学创建时间:2004年学历:本科 专科 研究生 网络课程 学校性质:公立学生人数:20098人院校地址:International Office Charles Darwin UniversityEllengowan Drive, Darwin Northern Territory 0909http://aozhou./school/5512

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