加州面临教师年龄老化，届临退休人数激增，然而经济的恶化等等因素，却导致有意愿投入教职人员的减少，加州教育界将面临人力失调的问题。

根据统计，介於 56至65岁公立中小学校教职员，在2009-10年度，已占全体员工的23%；相较1995-96年度，只有14.2%。一般的退休年龄约在57至66岁间，显然未来几年，加州教育界师资人力的退休浪潮将开始，正是需要新手接替的时候。

下滑的经济也加速退休人数的增加。研究发现，平均学区每名学生减少1,000美金的补助，教师的退休率就增加4%。理论上来说，面临不景气，大部分人应该愿意留在就业市场，不过一个非正式统计显示，为了减少资深又高薪的教师人数，以便减轻学区人事经费的负担，加州约有150个学区近年提出优退方案，这可能也是促使教师退休的因素。

再看看新进合格教师的人数：在2010-11年度，新教师人数又比前一年减少了6.5%，只有1万8,734名，从2004-05学年度开始至今，颁授的加州教师证书缩减了1/3。而加州州立大学、学区实习、外州培养等三种取得教师资格的途径，都发现今(2012)年核发的教师证书又比去(2011)年少，整体而言，在2010-11年加州公立学校减少1.4%教职员工。

教育预算缩减及扩大班级人数，都使得整体授课班级减少，自然教职的空缺就少，这些不确定因素造成投入师资培训的意愿减低，因为未来职缺前景难料。

另外，现职教师们对於教育工作的热情，也因为近年的政策而递减。对於工作满意的比例，已经从59%降到44%。

除了经济差导致教育预算逐年减少，更重要的是一连串要求教师评监及学生表现与教师评量连结的诉求，包括从布希政府延续下来的「有教无类法案」(No Child Left Behind) 政策，因而让教师的工作满意度降低了15个百分点。许多老师对 州政府或是学区从标准化测验的成绩，来判断学校或老师是否努力工作感到无力。有研究指出，老师对於一个学生的考试成绩表现，在一个学年度里面只会有5-10%的影响，还有其他更多因素影响他的学业成就，把责任全归在老师身上，并不公平。

连结网址：加州观察报(http://californiawatch.org/dailyreport/state-faces-teacher-shortage-more-retire-fewer-enter-profession-15172)及华盛顿邮报(http://www.washingtonpost.com/blogs/answer-sheet/post/teacher-job-satisfaction-plummets--survey/2012/03/02/gIQAmB5lvR_blog.html?wprss=linkset)驻外单位：驻洛杉矶文化组沈茹逸综合编撰

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