在2012学年度开学在即之际,巴拉圭第一大报《ABC报》1月29日在社论中对教育现况提出严厉的批评,指出教育已被公认为第三世界国家脱离低度发展的不二法门,但是巴国政府却没有这种体认,就连教育界本身也未能认清自己所应当扮演的角色对於国家发展是何等的重要。因此作者呼吁社会各界尽速凝聚共识,将提振教育列为当前的首要之务,同时在未来必须把更多资源投入科技研究。
文章中首先指出,目前在已开发国家与开发中国家之间存有巨大的「科技落差」,只要比较亚洲与拉丁美洲在教育及研究上的指标就可看出造成这种状况的基本原因。例如相较於巴西、阿根廷及墨西哥等三个拉美地区最富裕国家每年投入研发的经费分别为GDP的1.2%、0.6%及0.4%,日本及南韩却高达GDP的3.5%。这反映出亚洲国家对於教育的坚持是其得以在社经层面获得长足发展的主因,然而在绝大多数的拉美国家身上却完全看不到这种坚持。再者,在亚洲的大学里,理工科系毕业生占有很高的比重,反之在学生逾卅万的阿根廷国立布宜诺大学,其心理学院的毕业生人数却是工学院的三倍,显示办学的方向值得检讨。
其次,在初级和中级教育方面,与亚洲国家相比,巴国学校的授课时数显然不足。依据巴国教育基本法,公立中、小学每学年至少须上课200天,每天4小时(半天班),但即使学校上足规定的钟点,总时数也较日本公立中、小学采全天制,每年上课243天相去甚远。此外,由於教师工会每年都以罢工做为争取加薪的手段,教育部也常利用正常上课时间进行一些非教学性的活动,导致学校的实际授课时数远不及教育基本法的规定,例如刚结束的2011学年度只上课约160天。
面对这种情况,社论中要求巴国公立中、小学教师进行反省:同样身为教师,为何实际投入教学的时间会远少於亚洲的教师。作者表示或许大多数巴国教师会辩称薪资太低,但是考虑到国内的消费水平,以及近年来连续调整待遇-去(2011)年底教师每一课程时段四小时的月薪由已由1,358,280巴币(约300美元)调升至法定基本工资1,658,232巴币(约368美元)-,故而抱怨薪水已经失去了道德上的正当性。
真正的问题在於教育工作者的错误心态及自我角色认知偏差。教师没有把教育当做一项关乎全民福址的「事业」,而是一种「职业」,也因此才会把学生视为人质,动不动就利用罢工做为对政府施压的手段。文章在结尾提出警告:假如社会再不重视教育的发展,巴国几年之内就会自食国民素质降低的恶果。
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