据青年参考：为了建立公正、务实的社会管理制度，德国、芬兰等欧洲国家用堪称细致入微的法律规定约束国家公务人员，督促他们保持廉洁。下面这篇文字的两位作者，分别在德国和芬兰见识了两国公务人员待人处事上的谨小慎微。

送不出去的中国风筝

去年，我随公司国际贸易部的同事去德国法兰克福参展。我英语不错，被安排在展台前接待客户，一天下来忙得晕头转向。参观者对我们的绢花、风筝等中国元素浓厚的东西很感兴趣，第一天就签了几份订单。

第二天下午，一位背着双肩包、彬彬有礼的中年人来到展台，在我们的风筝墙前停住了脚步。我立即走过去用英语为他介绍，他用生硬的中文告诉我，他喜欢风筝，喜欢中国。通过交谈得知，他叫卡尔弗莱姆·杰斯，他父亲1932年出生在青岛，1947年离开中国，他们一家人对中国有很深的感情。

杰斯把一个美猴王风筝拿在手中，爱不释手，说1985年他父亲曾到青岛大学讲课，给他带回了这种风筝，他小时候常和父亲在河畔放风筝，他打算也给儿子买一个。这让我很为难——为了尽可能地降低参展运费，所有展品只有一件，展会期间概不出售。

当我告诉杰斯样品不能出售时，他非常失望。这时，我们经理走过来说，本周末展会就结束了，展品将在展会结束的当天下午对外销售，如果你喜欢，到时再来买吧。杰斯听了非常高兴，这才恋恋不舍地离开。

当天晚上，我们去一家中餐馆吃饭。电视上正在播放这次展会的新闻，媒体记者采访一位副市长的画面出现时，我感觉这位副市长有点儿面熟，略带花白的头发，浓密的一字胡……我和经理几乎异口同声地说，这个人今天下午来过咱们的展位啊。下午来买风筝的卡尔弗莱姆·杰斯，居然是法兰克福的副市长！我和经理都为自己的“冒失”而懊悔。

展会最后一天，参观者格外多，大概大家都知道，按惯例商家这天下午会“甩货”。杰斯很早就来了，怕别人买走那个风筝。我们经理把早就准备好的美猴王风筝包装好递给杰斯，并给他端了杯咖啡。杰斯问我们他该付多少钱。我说：“难得你和中国有缘，这是我们送你的，不要钱。”

杰斯吓了一跳，赶紧放下风筝，退到展位外，用生硬的中文说：“我不能私自接受别人的东西，因为我是公务员。你们到底卖不卖？”

杰斯的举动让我们很意外，也非常尴尬。一个小小的风筝礼品，竟然让堂堂的副市长“退避三舍”。看得出，杰斯有点儿不高兴了。没办法，我们只好收了他20欧元。杰斯这才高高兴兴地进来拿走了他心爱的风筝，临别时和我们热情地拥抱。

法兰克福之行，这个送不出去的风筝让我感触颇深。

芬兰公务员“不近人情”

因为工作的关系，我去过两次芬兰。地处北欧的芬兰素有“千岛之国”、“千湖之国”的美誉，湖泊与森林交相辉映，风光令人陶醉。让我印象最深的是芬兰公正、务实的社会管理制度。

在芬兰，我们接触了当地一些公务员。在交往中我们发现，这些人待人处事谨小慎微，从不接受我们的任何礼物，哪怕只是一个玉石烟嘴、一根香烟或者一件小饰物。

我们第一次去芬兰的时候是夏天。在奥兰府考察时，我将一把从国内带去的纸折扇送给陪同我们的当地官员托沃兹。这位不善言谈的老兄态度谦和，却称谢不受。事后我们了解到，芬兰法律规定，任何公务人员不得以任何借口接受他人赠送的任何礼物；不过，如果赠受双方关系特殊，可以私下接受礼物，但礼物的价值不得超过25美元。如果突破了这个“最低标准”，被举报后，接受礼物的公务员就会丢掉官职，甚至受到刑事处罚。

除了不接受礼物外，当地的公务人员，无论何时何地都不会接受吃请。这显得有些不近人情。在南芬兰省，我们结识了一位摄影界人士。中午我们在一家咖啡馆小憩时，我们想请她喝一杯咖啡。可那位胖乎乎的女士说什么也不肯接受，非要自己掏腰包不可。我们理解她——在当地，公务人员哪怕只是接受了别人送的一瓶矿泉水也要上网申报，否则一旦被举报，就会丢掉“饭碗”。

我第二次去芬兰考察时，出行全部“打的”，从未见过当地的“公车”。据介绍，在芬兰公务员系统中，只有总理、外交部长、内务部长和国防部长等享有专车待遇，但也只能在上班时使用。如果“公车私用”，任何一个芬兰公民都有权举报。(付体昌钱国宏)

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