中新网11月17日电 据爱尔兰《新岛周报》报道，日前，爱尔兰司法部提出最新的学生签证改革议案，这成为了广大旅居爱尔兰的华人留学生所关注的焦点。

根据新的改革提议，所有高等教育将分为两大部分，第一部分为level 7以上的大学学位教育，另一部分为level 7以下的课程，包括Fetac课程以及语言学校相关课程。新议案提议，凡是成功念完level 7以上专业的非欧盟学生将不再允许申请level 7以下的课程专业。该议案一出立刻引起了爱尔兰华人留学生圈的强烈反对，但由于议案尚未正式通过，许多华人仍在苦苦等待最终结果。日前，有知情人士为大家解释了新的议案细节，并对其最新进展进行了解读：

最近大家关注的学生签证议案终审一拖再拖，从业内开会提供的情况来看主要的原因是英语/成教和高教各学校和非官方组织对新议案的反对呼声都很大。在这里把近期关于议案进展的细节解释给大家，希望对各位同学特别是面临近期续签的同学有所帮助。

矛盾点集中在以下几个方面：

1.爱尔兰英语学校联合会代表各语言学校提出的意见：

强烈反对24个月7级(大学本科)以下课程的学期限制。认为非英语母语学生很难在两年内把英语水平提高至雅思5.5分以上水平。

司法部对此意见的回复：不会改动议案。移民局学生续签记录显示目前在爱连续学习英语课程7年以上的国际学生有大概五百人左右，连续学习英语4年以上学生数量超过1千人。司法部有权怀疑这一部分长期续签英语课程的学生滞留爱尔兰的目的为非法工作而并非学习。

2.爱尔兰教育部直属成教FETAC系统提出的意见：

作为教育部直属机构，FETAC(爱尔兰继续教育委员会)5级和6级的证书不应该同普通英语课程混为一谈。除此之外6级课程是爱尔兰成教和高教的一个衔接点，HETAC(爱尔兰高等教育委员会)同样颁发6级高等专科证书，司法部不应该厚此薄彼。

司法部对此意见的回复：会考虑FETAC的建议，很有可能把2年学期限制的课程等级起始点从7级降为6级。

3.HETAC高教系统提出的意见：

普通高等教育委员会HETAC同样认为2年限制的课程等级起点应将为6级以保证HETAC证书的国际认证权威度和完整度。议案中提出的本科学生5年学习期限应根据部分专业的特殊性(例如：医科)适当延长学习签证的长度。现阶段爱尔兰高教体系的分化状况比较严重，高教体系中除了教育部直属的HETAC课程之外还包括由各地公立IT学院组成的IT系统和最近获得独立证书颁发资格的DIT，除此之外少数国际认证的会计资格证书如ACCA和CPA等课程也在爱尔兰National Framework的认证范围内。

司法部对此意见的回复：少数特殊高教等级的专业课程可视其具体情况特别对待。

由以上各等级课程的相关组织与司法部的沟通情况可以看出：

司法部不会对这次的提案进行大幅度的改动。大部分英语学校和只开设5级以下课程的成教学院将无法继续为到爱两年以上的国际学生提供带签证的课程。但学生仍可在开设6级高等专科证书的少数学校深造。

所有教育机构和组织颁发的6级以上学历证书必须通过爱尔兰教育部审核并刊登在National Framework的相应等级认证列表上方可被司法部承认，作为移民局颁发学生签证时对其所学课程等级鉴定的唯一依据。

在下面为还不了解细节的同学们概括介绍一下司法部关于学习签证改革新议案的主要内容：

到爱两年以上国际留学生将不再允许学习爱尔兰教育等级7级以下课程(有很大可能性会降为6级)， 24个月期限从学生首次入境时间开始计算，也就是说假如新政策于2010年1月1日开始实行的话，2007年12月31日前到爱的留学生都会受此条款影响。

到爱没有超过2年的国际学生仍可继续学习5级以下课程直到其到爱的第24个月为止，但只允许来爱的前12个月合法兼职打工，第二年将转为2A学生签证，不再享有合法的打工权利。

学生不允许转签比目前已在爱获得的最高学历等级更低的课程，包括转签不同专业的学生。以前如果学生转签不同专业的课程可以获签。例如：以前财会7级普通本科的毕业生还可以续签5级的IT课程，现在这种情况将不再颁发续签签证，学生必须要继续学习8级以上的课程才可以。

目前正在学习7-8级本科的留学生必须在从注册此课程开始的5年内完成学业，超出时间期限的将不予续签。

编者案：尽管最终方案尚未敲定，但是为了以防万一，许多09年刚毕业的本科生以及硕士生纷纷开始寻找其他方法留在爱尔兰继续学习工作。一位李姓中国留学生在接受记者采访时说：“原本想念完本科后再报读一个fetac的证书课程，因为念硕士太贵，重读另一门本科也不现实，如果这个政策真的出台，相信很多中国留学生都会离开爱尔兰的。” 记者了解到，最担心此问题的留学生多集中在今年硕士毕业生中，他们有些人表示，往上很难念PhD了，尽管选择申请Graduate Scheme可获得六个月的时间在爱尔兰逗留并寻找工作，但是随着爱尔兰经济越发不景气，不少留学生表示申请了Graduate Scheme也很难在爱尔兰找到一份雇主愿意办理工作签证的工作，那么最终等待他们的将是回国。难怪许多留学生抱怨：爱尔兰，想说爱你不容易啊。

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