2011年，为适应社会发展需要，中国研究生教育改革逐步深化，突显7大亮点。这一年，研招院校区域划分进行调整，新编制的学科目录开始启用。这一年，在大力发展专业硕士学位教育的大背景下，新增了审计硕士，7类专硕初试科目调整。这一年，在“大力支持民办教育”的呼声中，民办高校首次获得研招资格。这一年，为了贯彻终身学习理念，更有利于在职人员提升知识和能力，同等学力申硕不再统一设置学习年限。通过这一系列改革，中国研究生教育必然会培养更多适应社会发展的优秀人才。

复试分数线三区变两区

教育部对硕士研究生招生区域进行调整，原来的全国复试分数线一、二、三区调整为两个区，原一、二区合并为一区，三区变为二区。从2012年起国家按照一区、二区确定考生参加复试基本分数要求。

新的一区包括北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、重庆、四川、陕西21省(直辖市)；二区包括内蒙古、广西、海南、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆10省(自治区)。

以往对于报考原二区、三区高校和科研机构的考生，国家会在政策上有所倾斜，一般二区高校和科研机构的国家统一复试线要比一区低5分左右，三区则更低。新的政策出台将会影响考生的报考目标，从而促进生源合理流动。

清华大学副教授袁朝龙认为，新政策的出台，对于想要报考原一区高校的考生较为有利，因为区域调整可能会使新的一区分数线适当下调，即介于原一区和原二区分数线之间。原二区的10个省份调至一区，意味着报考相关省份高校的复试要求较往年将有所提高。对于原三区高校来说，每年考生报考热情并非很高。从调剂角度来讲，考生第一选择也是调剂到原二区高校，最后才会选择原三区高校。招生区域调整后，一区热门高校越来越热，竞争更激烈，势必有部分考生要参加调剂，这时候考生的调剂选择只能选择原三区(现在的二区)高校。

新学科目录增加艺术学门类

全国研究生的招生工作按新目录进行。新目录中，一级学科由89个增加到110个，学科门类增设了“艺术学”，使得原先的12个增加到13个。艺术学首次从文学门类中独立出来，单列为一个学科门类，相应地，原先招生的部分专业方向也转变为独立的专业。

中国人民公安大学老师王二院认为，新学科目录充分考虑研究生的社会需求和就业状况，合理调整专业结构，优化研究生教育类型结构，加快发展专业学位研究生教育，以需求为导向培养国家急需人才，探讨科教结合、产教结合新模式。

招生单位可自主设置二级学科

从2011年3月开始，学位授予单位可以在一级学科学位授权权限内，自主设置与调整二级学科。这一政策的出台，是最新一次学科目录修订的重要变化，也是我国学位与研究生教育的一项重大改革。

过去高校如果要调整、设置二级学科，必须由国家审批，审批是两年一次，整个程序还需经过一系列论证，对于新兴学科以及交叉学科的发展有很大限制。

有关专家指出，二级学科设置权力下放后，高校调整二级学科设置将成为常态，这样高校在人才培养方面能更主动适应社会需要。当然，高校有了自主设置二级学科的权力，也意味着对研究生人才培养质量有了更大的责任。

近十年，我国经济快速发展，也是高等教育和科学研究快速发展的时期。学科目录是学科设置的前提和基础。如果说以前我国学科目录的设置体现刚性特点，那么现在就是原则性和灵活性相结合、国家计划与学校自主结合了。

专硕新增审计硕士

10月，国务院学位委员会发文批准32家学位授予单位获得审计硕士专业学位授权点。新增的审计硕士专业学位授权点已纳入2012年全国研究生统一招生计划。

北京地区获得审计硕士专业学位授权点的单位包括北京大学、中国人民大学、北京交通大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、首都经济贸易大学、财政部财政科学研究所、北京国家会计学院。

首都经济贸易大学有关专家指出，审计硕士专业学位的设置，在全面提高审计事务从业人员的学历学位水平和职业素养，完善审计人才培养体系，创新审计人才培养模式，提高审计人才培养质量，以及继续推进我国参与国际审计事物活动等方面，将起到巨大推动作用。

7类专硕思政考试调至复试

根据2012年全国硕士研究生入学考试简章规定，工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、会计、图书情报、审计等专业学位硕士初试不再考查思想政治理论，思政考查将由硕士研究生招生单位在复试中进行。

首都师范大学有关专家认为，7类专业学位硕士的思政考试调整到复试，对报考这些专业学位硕士的考生来说，减少了初试的压力。报考上述7类专业学位硕士的考生，可根据个人情况适当调整复习计划，前期复习可以减少一些用在政治学科上的时间，用更多的时间和精力准备外语和管理类专业学位联考综合能力考试。

民办高校首获研招资格

10月，国务院学位委员会下发“开展服务国家特殊需求人才培养项目”试点名单，北京城市学院等5所民办高校首次获得研招资格。

北京城市学院、河北传媒学院、吉林华桥外国语学院、黑龙江东方学院和陕西西京学院5所民办高校获得批准招收研究生，这是新中国成立以来，我国民办高校首次获得研究生招生培养资格，也是国务院学位委员会、教育部落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出的“大力支持民办教育”的具体体现，标志着我国民办高校办学水平的进一步提升。

北京城市学院是本市唯一一所获得招收研究生资格的民办高校，2012年计划招收30名社会工作专业硕士。符合硕士研究生报考条件，拥有600小时社会工作经验或是已在社会工作岗位上工作一年的考生可报考。

中国人民大学有关专家认为，有了硕士点，民办高校关键要在形成个性、特色上真正做好准备。专业硕士培养应用型人才，是民办高校容易出彩的地方。

同等学力申硕不再统一学习年限

9月，国务院学位办下发通知，放宽以研究生毕业同等学力申请硕士学位相关课程考试及国家统考的年限，进一步明确申硕人员的资格范围。

政策调整后，申请学位人员通过相关考试的期限不再由国家统一规定，而由学位授予单位自行规定。这一调整更加适应大部分人在职学习提高的特点和终身学习理念的要求，减少在职人员学业和工作相互影响的矛盾，为申请学位人员提供了更加合理、宽松的学习空间。

此次政策调整还扩大了申请人的范围。在原来“已获得学士学位，并在获得学士学位后工作三年以上”的基础上，增加了“虽无学士学位但已获得硕士或博士学位”者。前置学位是国(境)外学位，要经教育部留学服务中心认证。因此，此项调整为更多的有深造需求的人员提供了机会。

我国目前经批准开展同等学力申硕工作的硕士学位授予单位为453个。每年约有3万人通过此渠道获得硕士学位，约占硕士学位获得者总数的7.5%。

(北京考试报实习记者 周立奇)

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