中国教育报报道 欧盟各国距“欧洲2020战略”提出的教育目标有多远？采取了哪些措施帮助实现这一目标？前不久，欧盟三大媒体之一的“欧洲动态”(EurActiv)网站对部分欧盟成员国的情况进行了追踪和分析。

法国：重点治理辍学和旷课

在过去几年中，法国政府一直将降低辍学率作为主要奋斗目标。目前，法国有82%的学生完成中等教育学业，而18%的学生由于各种原因辍学。另外，有5%的中小学生每个月无故旷课4至4.5天。为此，法国推出制定“共同知识基础”和增加个人救助机会等举措。针对城市郊区学生辍学率较高的情况，法国教育部要求城郊学校每年将辍学学生人数减少10%。去年6月通过的一项法律规定，如果学生连续无故旷课，家庭教育补助将被暂停。

在高等教育方面，法国25-34岁人口中，已有42%完成了高等教育，显然欧盟的目标已不适用。法国自己提出的目标是：现有中小学毕业生中有半数到2015年能拥有高等教育毕业文凭。

为实现目标，法国政府发起“成功获得学士学位”计划，在2012年以前向高等教育机构拨专款7.3亿欧元，鼓励大学实行导师制，每周增加2小时外语和计算机课程，减少授课时间，增加专题研讨课以提高学生的学习效率。

捷克：高等教育尚需努力

捷克一向重视发展基础教育，目前中小学生辍学率为5.6%，在欧盟成员国中名列前茅。但是，捷克基础教育专家指出，在基础教育阶段，家长对学生普遍关心支持不够，许多学生没有达到学校的学业标准。

欧盟的目标是，到2020年30-34岁人口中完成高等教育的比例平均提高至40%，这对捷克来说无疑是严峻的挑战。根据捷克国家统计局的最新数据，捷克的这一比例在18%左右。

2010年7月，捷克中右翼联盟组成了新一届政府。这届政府意识到，国家未来20年的经济发展在很大程度上取决于基础教育和高等教育的发展，因此致力于新一轮教育改革，推出提高教师工资、向大学生收取学费、发放助学贷款等举措。捷克政府强调，大学毕业生必须具备就业能力，以便被劳动力市场充分吸收。据捷克教育部统计，捷克大学毕业生的失业率约为17.3%，未来一段时间内仍有可能上升。

匈牙利：鼓励学生到国外学习

匈牙利中小学生辍学率在11%左右，虽经多年努力仍然徘徊不前而欧盟委员会建议的2020年匈牙利国别指标为8.4%。

匈牙利教育部门称，目前该国20-24岁青年中有69%能够上大学，到2020年时，这部分青年正好是30-34岁。因此，匈牙利不必刻意追求扩大高等教育的入学率，只要能将目前35%的大学生辍学率降低6个百分点，就有望实现欧盟建议的国别指标。

欧盟提出的学生流动指标为20%，而匈牙利目前只有4%，10年后可能提高至8%。2010年9月，欧盟委员会推出“欧洲2020战略”七大旗舰项目之一的“青年在流动”项目。匈牙利大力推广这个项目，鼓励本国学生出国学习深造，同时希望到2020年使外国学生人数达到3万人以上。

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