北欧小国芬兰的中小学教育曾被联合国誉为全球最佳。很多欧共体国家如荷兰、比利时等纷纷仿效其教育模式，甚至聘请芬兰教师给予本国的基础教育以建议、指导。

那么，芬兰是如何做到的呢？我通过研究，归纳出以下几个主要原因。

一、师范录取率仅1/10

早在1979年，芬兰国家教育委员会就明确表示：教师属于研究型人才，必须具备硕士或硕士以上学历。给中小学教师如此高的定位，世界上独一无二。

在芬兰，报考师范院校比报考普通大学难度大得多，录取率仅1/10。除了多种考试层层把关、逐级选拔，还要面试，被认为具有创新能力、教学热情、终身学习能力者，方可被师范院校录取。

二、师资即国力

据《赫尔辛基邮报》调查，芬兰年轻人最向往的职业是教师；社会上最受尊重的职业是教师；企业最受欢迎的人才也是教师。原因很简单，芬兰中小学教师是最好学的一群人、是学历很高的一群人、是最有成长潜力的一群人。

尽管芬兰如此重视教育，但教师的工资并不高。一个有着20多年教龄的中学数学教师的每月收入，税后也就2000多欧元，折合人民币1.6万元左右。

如此低的收入，如此高的门槛，为什么芬兰年轻人还争先恐后地报考师范、乐于从教呢？他们是这样回答的：当老师不是为了名利，而是因为这份工作对芬兰无比重要，对个人深具价值。他们深信师资就是国力，教师素质越高，国家就越强大。

三、教什么，学校自行决定

国家教育委员会每4年制定并公布一次核心课程大纲，其它事项如学校管理、聘用教师等，则由学校自行决定，至于教什么、何时教、怎么教、采用什么教科书等，也完全由学校董事会和老师自行决定。

芬兰中小学教师没有考核评级，完全凭职业道德。教育委员会认为“芬兰没有不称职的教师”。

四、学生没有成绩单

学校在每学期开始和结束时，都会邀请家长[微博]和学生共同探讨教学目标以及教学互动情况。

中小学生一般没有成绩单，只有学期报告。整个小学期间，除了毕业前的全国3天统考，平时很少有考试。有的话也只是平时小考，很多时候学生自己都不知道这是考试。

作为家长永远不知道自己的孩子在班上是第几名，老师也不知道，因为从来就不排名次。学校强调的是学习，而非竞争，不以竞争刺激成绩。这就大大减少了学生之间互相攀比的机会，只是跟自己较劲，一个学期结束后，检验自己是否达到了原定的学习目标。

五、关注后进学生

芬兰中小学教育的宗旨是提携后进为主，齐头并进为目的。他们认为，每一个中小学生在不久的将来都是国家非常宝贵的人力资源，不愿意看到有人掉队。

在学校，教师们关注最多的是那些后进生、反应慢的学生，甚至是一些家庭有问题的学生。对那些学习拔尖、一点就透的学生却甚少关注，甚至压根儿就不鼓励冒尖激进。

对于那些“吃不饱”的学生，教师会不动声色地让他们超进度学习，离开班级，默默地在走廊上或电脑后自学。只有当所有的同学都掌握了、学会了，老师才会继续往下进行新的课程。

六、一视同仁禁止歧视

在芬兰，教师不得以任何理由歧视学生。对于越来越多的移民[微博]，学校也一视同仁，无论是偷渡来的，还是难民来的，抑或暂时跟随父母短暂停留的，都有学上。在老师眼中，只有学生，没有背景。学生不属于学校，甚至不属于家庭，他们属于社会，属于他们自己。

对于那些有学习障碍的学生，学校有专人负责额外帮助，还有政府出资免费参加的课外辅导。实在不行，就会被转到特殊学校，那里有具备多年特殊教学经验的资深教师。政府唯一严管严卡的，就是分片儿安排教育大臣，视察监督是否有逃学不上学的孩子，不称职的家长和学校都会受到严厉的惩罚。

七、学习能力是一辈子的事

芬兰教学注重最大限度地保持和培养学生的想象力、创造力、自我表达能力，以及自律合作等能力，这被认为是关乎一辈子的事。对于学生提出的问题，老师不会直接给予答案，而是引导学生自己去寻找，自己去思考，自己去探索。在小学期间，一般来说就已经初步具备了就某个主题上网查资料、自己做项目的能力，为初中、高中、大学，乃至将来工作奠定了重要基础。而一个初中毕业生，在价值取向、吃苦耐劳、独立生活、解决问题、协调合作、表达自我等方面都具备了雏形，基本符合社会标准。

综上所述，芬兰的中小学教育是本着为社会培养人才，为社会输送合格人才为目的的，从大处着眼，从整体布局，而不只是单纯灌输各种知识。

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