据日本NHK网站10月12日报道，日本政府在10月11日召开的教育再生实行会议上提出高考改革草案，表示将选用新的考核方式代替现行日本大学入学考试 中心考试（以下简称“中心考试”），不再用分数进行排名，而是按大致级别划分成绩，并表示有可能进行多次考试。

教育会议发布高考改革草案

10月11日，在日本首相官邸召开的政府教育再生实行会议上，日本首相安倍晋三及文部科学省大臣下村博文等人出席。

关于日本高考改制，安倍晋三表示：“应该从学习能力及学习热情等多方面对考生进行综合评判。这将给学生及其家长带来重大影响，因此关于这项改革，希望大家在纵观日本国情的基础上对改革及实施措施果断提出意见。”

随后，相关人员发布了改革草案。草案提出，为 避免选拔制度过分重视知识，应导入新的考试制度取代现行中心考试。具体来说，新考试制度应该按大致等级对学生成绩进行划分，而不是像现行中心考试一样按具 体分数排名；同时，今后将继续探讨考试实施次数，考生或许可以多次参加该考试。此外，草案提出，应从现行考试的6个学科、29个科目中筛选考试科目，并加 入英语托福考试等校外考试。在此基础上，各大学在通过新考试制度了解学生学习能力的同时，还应该采取多种方法进行选拔，如面试、写论文、高中推荐信及学生 参与活动等。

在其他方面，草案指出，为使学生了解自己知识掌握程度，可在高中开设相关考试，高中生在校期间可多次参加。不过，这项考试以指导学生为目的，与高中学分及毕业并无关联，但在大学的保送考试或AO考试（适应性考试）中可作为判断学生基础学习能力的标准。

为不影响目前在校高中生，日本政府决定先将草案搁置一段时间，直至方案深入人心。而据推测这一过程大约需要五年。

日本教育再生实行会议将在草案的基础上最早于本月末对有关提议进行总结，并向日本首相安倍晋三提交。

保送生占入学新生四成

日本现行中心考试于1990年起取代了国公立 大学联合考试。由于考试科目减少，私立大学也可参加，今年的中心考试约有54万人参加。但是，大部分大学按照具体分数判断是否录取，有评论指出这种选拔方 式过于偏重知识。同时，也有意见表示，中心考试一年仅有一次，应该改变这种“一考定终身”的考试制度。

另一方面，将近四成的学生通过保送考试或AO考试（适应性考试）进入大学。这两种考试方式大约十年前开始实施，其中保送考试包括高中推荐及面试等。有评论指出，由于保送制度对学习成绩不作要求，引发大学生基础知识水平下降及高中生学习兴趣减退等问题。

此次，日本政府教育再生实行会议认为：“选拔方式不能过于注重基础知识，也不可完全无视学习成绩，不能因为选拔方式的问题导致原本年轻人应该增长的能力下降。”会议指出，为使高考制度综合全面地对考生学习能力、学习兴趣、适应能力等进行评价及判定，改革势在必行。

专家：关键在于能否综合评价考生

新考试制度实行与否，关键在于实施方法及措 施。此次高考改革草案还包括商讨多次进行考试等方案，而数量庞大的考试题目由谁来出？如何保证考场及监考人员？这些将成为日后议论的焦点。另外，虽然政府 要求各大学采用面试及论文等多种方法进行考核，但是，若评审较为仔细，必将耗费更多的人力，有些大学可能因负担过重而对新标准的实施采取消极态度。

不过，改革能否推进的关键则取决于学校。有评论指出，如果不按照分数选拔学生，那么学生将会无法了解合格标准。此前，讨论中也有意见表示，大学应详细公布对学生的要求。

据悉，日后中央教育审议会将对考试的实施日期及考试次数做出详细的讨论。许多人表示，为了避免引起考生的不安情绪，审议会应在商讨的同时给予详尽的说明。

就业升学综研所长小林浩是一位高考方面的专 家，对于此次高考改革草案，他指出：“现行高考过于注重分数的得失，因此改革草案的初衷是好的。不过，保送考试以面试及论文决定学生合格与否，当初同样为 了考察学生各方面能力而开始，但是却忽视了学生学习能力。因此，此次改革草案的关键在于方案能否综合评价学生能力。”

另外，他还表示：“大学最重要的任务是将学生送到社会上。因此我们应该重视的不是入学阶段而是毕业阶段，改革草案还应该改变我们这种意识。因此，日本的800多所大学应该明确地向各高中及学校提出所要求的人才标准。”

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