据英国媒体报道，2月13日，英国边境署(UKBA)宣布，原来为海外留学生提供的毕业两年工作签证Tier1PSW将于今年4月6日正式取消，取而代之的是诸如“毕业生企业家”等的新学生工作签证政策。

毕业生企业家(Tire1GraduateEnterpreneur)签证规定，第一年将1000个名额分配给英国各大高校具有创新创业规划的海外毕业生，申请者需注资5万英镑。此外，要申请一份T2工作签证，毕业生必须在一家获英边境署(UKBA)认可的企业(LicensedSponsor)，获得一份年薪在2万英镑以上的职位。

由于此前轮番预告和热议，此次的新政出台，似乎并没有掀起太大的波澜。因为现实情况是，在现有PSW政策实施期间，只有不到30%的国际学生申请了PSW签证。在大部分海外学生仍旧选择回国的大背景下，英国移民署秉着“吸引最有才华和最好的国际学生”出台的此项政策，恐怕也更多只是“鸡肋”。

坚守创业行者寥寥

18日，伦敦政经学院主办的年度“中国发展论坛”上，中外专家和企业人士就中国发展的诸多议题展开讨论，然而在众多的议题中，让在场的中国留学生和留英人士向专家提问最多的，仍是就业及创业问题。

在记者采访的不少留英学生中，许多表示有创业的想法，但真正实施起来，恐怕仍旧困难重重，就算目前出台了鼓励留英创业的政策，但千分之一的名额，也让不少人望而却步。

赵琨，苏格兰赫瑞瓦特大学finalyear在读博士，爱丁堡地区中国学联主席兼全英学联副主席，新公司GlobalEducationConsultancy(全球教育咨询)执行人。他和其他两位合伙人希望，可以通过自己的留学公司顺利搭乘这辆“毕业生企业家”签证的早班车。“我有听过身边太多的朋友在对自己精彩的创业计划侃侃而谈，但要真的让他写下来，能执行的却寥寥无几。”

在很早之前，赵琨就有了自己创业的想法。在2009年，赵琨就与其他四名来自中国的博士生和博士后组队参加了TheBiotechnologyYES(YoungEntrepreneursScheme)全英青年生物科技创业竞赛。作为唯一一组中国代表成员，赵琨从西方同学大胆的创业理念中受益颇多。

2010年，赵琨又与其他三人组队参加了“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛并获得了创新奖。虽然其获奖项目被国内外多家大公司看中，但由于小组的内部原因，获奖的创业计划不得不搁浅。

一方面要投入做博士论文的答辩，还要顾及学联的各项工作活动，并且兼顾新公司各项启动事项的执行，赵琨面临着比普通创业者多出几倍的压力和困难。

不仅仅要克服时间精力有限的难题，而且由于华人经营的留学申请中介在英国频频爆出“代考”“造假”事件，所以在申请公司及其与校方洽谈合作项目的过程中，中国人开办的留学中介会得到相关部门更加严格的审查。“无非就是等，我们依法办理留学申请，再怎样严格的审查我们都扛得起！”赵琨信誓旦旦地说。

虽然留学教育咨询这个项目看起来是个老生常谈的创业项目，但他们的提案新在运营方式的创新，作为完全免费的留学申请服务机构，面对全球申请留英的学生开放。“而且我们团队的三个人完全是“有备而创”，近年来积累的大量人脉和社会关系为新公司业务的顺利展开埋下了很好的铺垫。”

虽然全球教育咨询公司还处在创业初期，公司运营系统也都在改进阶段，但作为有意通过Tier1GraduateEntrepreneur创业项目申请签证的“前辈”，赵琨希望通过自己的前车之鉴，给有意申请Tier1GraduateEntrepreneur的毕业生在创业方面提几点建议。

首先，给力的团队是公司的核心，团队的能力很大程度上决定了一个公司的发展前景。

其次，不要空想，要去坚定的执行。毕业生在创业时期肯定会面对一系列在学校没有经历过的门坎儿。学校考试没过可以补考，但这种用创业申请签证的机会只有一次，要让五万英镑不打水漂，必须坚定破釜沉舟的勇气。

“1000个名额就是个未知”

当聊起被1000个名额选中的期许，赵琨不置可否。“虽然我们对自己的创业计划很有信心，毕竟不止是中国人申请，我们的竞争对手是除欧盟外的全球英国优秀毕业生。从以往的比赛看来，他们都深不可测。而且对于1000个名额的分配及其推荐，校方至今没有做出详细的反馈，一切都是未知。”

曾多次与各国学生在创业竞赛交手的赵琨认为，中国学生在创新理念方面过于保守，不够西方国家的学生那么有竞争意识。而且英国大学学生会经常举办一些创业比赛，校方也会定期举行相关技能的培训，创新与创业理念方面的气氛很浓。而中国留学生相比就会逊色很多。

虽然新的毕业企业家签证不必偶到现有企业家签证20万英镑运营资金的限制，但互动社交网站悠点网的创始人之一、市场营销总监韩亮也认为，学生创业困难很大，不仅是中国学生，其它海外学生要在英国都很难。“人手、资金、市场都是创业初期要面对的问题。”她说，海外学生对英国的整个工作环境、法律法规都不是很了解，要在短时间内提出一个创业方案，然后在1、2年内建立自己的公司太困难了。

在读硕士的陈婷说自己原本以为新的PSW只是缩短了待在英国的时间，现在看来自己没什么机会了。“英国这么多学生，我又不是拔尖的那个，哪有机会申请？”不过，由于现在学校审核的标准还没有公布，她还是想等具体细则公布后，再决定要不要放弃。

校方未接到评选标准

PSW新政一出台，学校就被推上了风口浪尖，所有有资格的英国大学将会得到多少名额？学校将如何筛选申请者？怎样保证审核的公平性等诸多问题随之而来。

记者邮件联系了包括牛津大学在内的几所英国大学，然而得到的答复都是“学校还没收到具体的通知，因此还没有制定相关的评选恶化审核标准”。

莱斯特大学的相关负责人也表示，一旦得到具体信息会及时通知学生。牛津大学还建议学生参加学校的“graduateprogramme”以获取更多的工作机会。

回国“淘金”如履薄冰

为了让留英人士更轻松的看懂当下政策，热门留学网站滴答网近日发布了一份《英国PSW签证取消后的新政策详解——通俗易懂的流程图版》，讽刺的是，在两个签证种类近20个步骤和严苛的考核标准下，稍有不慎的最终结果都只能是——回国！

这或许是面对政策改变，很多留学生表现得相当“淡定”的原因，将于今年10月毕业的杨尘觉得改不改对于自己没有多大影响，这与大部分受访对象的回答几乎一致，回国成为他们的首选。

“本来也没想留在这里，也不关心它到底怎么变，说白了就是要么有才，有么有钱”，杨尘觉得，现在中国的就业环境比英国要好，自己在国内的发展说不定比在英国要好。在他看来，英国提高门槛，还可以选择其他国家，不用“吊死在一颗树上”。

据教育部统计，2011年度我国出国留学人员总数为33.97万人，2011年度各类留学回国人员总数18.62万人。也就是说，2011年度与2010年度的统计数据相比较，我国出国留学人数和留学回国人数均有进一步增加。

“身边很多博士朋友都纷纷回国去高校做老师，又或者去美国、加拿大等对移民宽容度相对较高的国家就业。在几年前，英国毕业的华人博士是比较倾向于留下做研究。但时至今日，不景气的英国经济加上紧缩的移民政策，只能让很多高学历的海外学者另谋高就。”赵琨说。

然而，《2011年海归就业力调查报告》显示，目前虽有七成海归主动选择回国就业，但他们回国后拿高薪的却不多。调查结果显示，当下海归的起薪一般在3000元左右，与一般大学应届毕业生相差无几。此外，近六成受访者为一般公司或机构的普通员工。

高薪无门，回国创业之路也并非好走，除了主观因素外，“海归”在创业过程中所遇到的问题，集中体现在市场运作不规范、过于复杂的人际关系、有关部门办事效率低、缺乏资金来源和人才等。

不少受访者也表示，国内如果能提供一些更针对“金融创业”的扶持政策，会更加有吸引力。

“国内对高新技术创业有政策支持，感觉金融服务业方面较少。政府应该多一点对金融创业的支持，比如公司场地、引导基金等方面。”伦敦政经学院念金融的小李告诉记者，自己仍在留下还是回国的创业路上徘徊不定。

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