前不久，我国教育部发布了“中小学公共安全教育指导纲要”，要求学校在教学活动中贯穿公共安全教育，最大限度地预防安全事故发生并减少安全事件对中小学生造成的伤害。专家指出，一些走形式的安全检查、安全文件的不落实、责任意识不强仍然是事故发生的主要原因。最近，媒体披露了国外一些校园恶性事件以及各国保护校园安全的方法。

美国

恶性事件

绑架杀人案件频发

近年来，美国学校频发恶性绑架杀人案件。2006年9月，一个中年男子持枪进入美国科罗拉多州杰斐逊县一所高中，绑架6个学生。

3个多小时后，绑匪终止谈判。当特警队准备冲入教室解救人质时，绑匪开枪重伤一个女生，然后自尽。

■措施■

训练“关锁保护法”

美国俄亥俄州肯伍德小学三年级的孩子们正在上算术课，突然校长发出通知说，有一持枪匪徒进入学校。孩子们马上放下课本，安静地在老师的指点下退到墙边盘膝坐下。老师迅速关好窗户，用厚纸挡住教室门上的小玻璃。

10分钟后，校长宣布，枪匪警报解除。这是上一周，美国多所中小学里进行的抵御枪匪来袭的演习之一。

专家认为，重要的是减少疯狂枪手射杀进入他视线中所有人的可能性；尽量锁住房门，保持黑暗，让歹徒误认为房间内没有人；不要刺激歹徒杀回马枪等。美国学校将这一保护方式称为“关锁保护法”。警方说，在实施“关锁保护”时，千万不要听到有人敲门就应，老师要在可能的情况下用手机保持与外界的联系。

就在肯伍德小学演习之后，9岁的小男孩麦克尔说他在听到警报时不害怕了，老师把他们“隐蔽”得很好，他觉得很安全。

定期进行多种演习

火警是最常见的一种演习，也是美国从小学到高中学生必须熟知的一种演习。一旦发出火警警报，孩子们会立即放下正在做的事情，听从老师的指挥，自动排成单行离开教室，不拥挤，不乱跑，直到顺利走出学校建筑。

除此以外，学校还进行地震等灾难演习。按规定每个学年，学校都要进行一到两次安全演习。

日本

恶性事件

放学途中学生遇险

2005年11月22日，广岛县一个小学一年级女学生在放学途中被诱拐杀害。2005年12月1日，枥木县一个小学一年级女学生在放学途中失踪，后发现被杀害，尸体被遗弃在山林中。接二连三发生的针对学生的恶性杀人事件，引起日本社会舆论哗然。

■措施■

学校从开放走向封闭

长期以来，日本的学校是面向当地社区开放的场所。因为寸土寸金，也只有学校才可能拥有大操场和较大的室内聚会场所。所以一些重要的社区公共活动，比如参众两院大选的投票和社区运动会等都在学校举行。但这几起校园凶杀事件导致日本学校不得不开始更加注重自身的安全，走向封闭。

书包手机均可定位报警

最近几年，带有GPS定位功能的儿童手机，深受家长欢迎。以前不少学校认为手机会干扰孩子们的学习，因此禁止学生带手机到学校。但现在，电器店有儿童手机专柜。其中有一种手机，在遇到紧急情况时，只要用力拉挂链，手机警铃就会鸣响，同时会把自己的所在位置发送到事先指定的设备上（比如保安机构、父母亲的手机上等），而父母随时可以通过电脑等设备确定孩子的位置、掌握孩子的行踪。

日本人在学生书包上也下了不少工夫，于2004年推出了带有GPS定位器的学生书包，大受欢迎。专家们还提醒，学生要经常性地携带警报器、哨子等，并且不要放在书包里，而要放在手边，以备不时之需。

赶来的警方展开对峙，直到9月3日，反恐行动展开后，匪徒们被消灭，人质方才获救，但在本次恐怖事件中，共有333人死亡，其中包括180多名儿童。

■措施■

中小学生配备身份登记卡

别斯兰事件发生后，俄罗斯政府在部分地区为中小学生配置了身份登记卡，上面记录着学生的身份和基本医疗信息，同时还有一些指导学生如何应对洪水、火灾、交通事故以及恐怖袭击的知识。

据悉，目前这一计划还在试运行当中，如果效果良好，将在全国范围内推广。

俄罗斯

大学都有防火队

赴俄留学的问题中家长们最重视的要数学生安全问题。总说，俄罗斯大学安全方面做得比较好。首先防火方面，2003年俄罗斯人民友谊大学发生火灾意外，它对许多家庭来说是个悲剧。火灾过后，俄罗斯各级防火队每个星期会检查各栋楼房防火设施。大学、政府各方面有统一要求和政策，大学都有自己的防火队，他们会定期做出检查。再有安全方面，大学生、留学生都要注意个人安全。具体到俄罗斯安全，学生首先要用心学习，不做违法事。莫斯科和圣彼得堡留学生要特别理智地对待酒、夜总会和赌场。大学都有负责保障校园秩序保安机构。

此外，地方警察局特别注意在青年人聚居区、大学和宿舍周围巡逻。

英国

乡村治安比城市好

在英国留学，若想要自己身家财产获得多一点保障，必须慎重选择自己的住处。一般而言，最安全的是学生宿舍，学校宿舍都有专人管理，遇有意外事故，通常都有紧急通报系统。若能申请到学校宿舍，最好不要轻易放弃，除节省、少花费路上时间外，也较安全。

对申请不到学校宿舍必须自行外租房屋者，住屋附近地区治安情况要特别考虑。

对英国情形而言，乡村治安比城市要好，中小型城镇治安比城市好。像伦敦或曼城一样的大城市，治安较差地区通常邻近工业区，居民成分以劳工阶级和外移民少数族裔为主，或称城中区域。

加拿大

学校全天候保安服务

加拿大社会安全、公正与和平世界闻名。加拿大国土面积居世界第二，人口仅有3000多万。近几年联合国调查表明，加拿大是世界上最佳居住地区。

加拿大教育普及程度高、人均寿命长，犯罪率低、暴力事件少，一年犯罪率相当美国一个月犯罪率。许多学生认为在大城市学校读书会更安全，加拿大许多院校都设立在小城市中，小城市居民较少且成分简单，比大城市尤其是移民集中大城市更安全。加拿大政府学校提供24小时保安服务，确保学生人身安全。尤其是加拿大比较寒冷地区，大学校园中建筑通常地下通道相连。设计仅对严寒气候防护，且保障学生上下课时更加安全。

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