在今年4月18日举行的日本政府“教育再生会议”上，曾提出“到2025年力争将留日的外国人留学生提高到100万人”的目标，但在5月16日的最终汇总报告书上则明确表示，力争到2025年将留日的外国人留学生提高到现在留学生约3倍的35万人，并加强对留学生就业援助等。

据日本《中文导报》报道，由日本首相安倍晋三亲自领导的“亚洲门户战略会议”，于5月16日提出了“亚洲门户构想”。其中，重新构筑了旨在吸引亚洲高级人才的留学生新政策，并定位为日本今后重要的国家战略决策，还允许日本大学与亚洲其他国家的大学联合设立学分转移制度，方便日本成为亚洲学生深造的地方。“亚洲门户构想”将被写入安倍内阁6月制定的“基本方针”中，由各相关部门负责落实。作为“亚洲门户战略会议”议长的安倍晋三认为，21世纪是亚洲时代，日本在少子高龄化中面临着人口减少的局面，如果日本社会更加开放，将可以吸引更多亚洲及世界的活力。

1983年，日本针对留日学生人数远远落后于欧美国家的状况，前首相中曾根康弘首次提出了接收10万外国留学生的计划，当时日本仅有外国留学生1万0428人。到2003年5月1日，外国留学生达到10万9508人，首次超过10万人，历经20年终于达成接收10万留学生的计划。2004年，外国留学生为11万7302人；2005年，外国留学生为12万1812人。

近年来，随着日本国内出生率的急剧下降，大学生源问题成为亟待解决的问题。加之，以英美等国为代表的英语语系国家加大了对国际生源特别是对亚洲生源的争夺，而日本在2003年所谓“10万留学生计划达成”后，在接收留学生方面没有任何新的举措，保守且不完善的招生体制遭到来自各方的质疑，甚至被指责为与国际潮流背道而驰，更导致来日留学人数出现大幅锐减，至2006年5月1日，外国留学生为117927人，时隔9年首次出现大幅下降。其中，中国人留学生为74292人。

“亚洲门户战略会议”提出的最终汇总报告表明，据统计，2000年全球留学生有180万人；到2015年，预计将达到500万人；到2025年，预计全球留学生将达700万人。而高级人才流向欧美的倾向很严重，制定扩大吸引留学生的新政策，已经是当务之急。今后在保证量与质的前提下，日本力争2025年吸引外国人留学生达到全球留学生的5%，也就是700万人中的35万人，正好是现有留学生的约3倍。

在留学生援助问题上，提议构筑一套由“产官学”共同扶持留学生进入日企就业的援助机制，此外，还要求进一步充实海外招生咨询，以便吸引更多有留学意愿的学生来日留学，并且为促使大学迈向国际化实行竞争性的资金分配制度。另外，为那些弘扬日本文化的功臣设立首相表彰制度，并设立信息发布基地“日本创新中心”(暂名)，推进文化产业战略与留学生战略一体化；充实国费外国人留学生制度，培养知日的精英派，促进接受短期留学生的扩大，逐步跟上世界的潮流。

此次，安倍内阁将积极扩大接收外国留学生作为一项长期的国策，对日本教育与国际的接轨无疑会起到积极推动作用。中国与日本一衣带水，日本文化乃至中日经济的长足发展，日本作为留学目的国历来对中国学生充满了无限的魅力。此次日本出台留学生新政策，势必会引发又一轮留学日本新高潮。

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