由于各国教育制度、学位授予办法及学位名称不尽相同，国内众多用人单位对外国教育及学位制度缺乏了解，难以确认外国教育机构颁发证书的真伪和层次，致使一些留学回国人员迟迟不能落实工作单位，或者是已经就职，但在工资待遇和职称评定方面遇到了一些问题。同时，伴随着高学历、高学位人才越来越走俏，社会上也出现了不少伪造国内外学历、学位证书的现象。
为了贯彻国家“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学政策，促进教育国际交流，切实履行我国在有关国际公约和双边协议中承担的义务，满足广大留学回国人及其他外国学位获得者在我国升学、就业的需要，同时也为我国招生和用人单位鉴别外国学位证书及高等教育文凭、证书提供咨询意见，经国务院学位委员会办公室同意，根据国家教育部的指示精神，教育部留学服务中心开展了对国外学历、学位证书的认证服务。
留学服务中心对于学历、学位证书的认定范围包括：国外正规院校的毕业生以及国内外联合办学的毕业生。我国对海外学历的认证标准是统一的，但是，并非所有在国外获得的学历和学位都能被承认。
目前中国留学服务中心认证服务受理的国家是：美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、爱尔兰、法国、德国、何兰、比利时、意在利、丹麦、奥地利、瑞士、瑞典、芬兰、挪威、南非、日本、新加坡、马来西亚、印度、蒙古、朝鲜、韩国、泰国以及俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦。
不是这些国家颁发的学历和学位证书，我国目前还不能承认和予以认证。
国外学历、学位证书的认证范围包括：
1、国外攻读正规课程所获大学专科以上（含大专）学历、学位证书；2、国务院学位委员会批准的中外合作办学项目取得的国外学位证书； 3、省、直辖市一级教育主管部门批准的硕士学位以下（不含硕士）层次中外合作办学项目取得的国外学历、学位。
此外，在国外获得的学历并非都被认证，以下6种学历不被我国认证，它们是：1、外语补习和攻读其他非正规课程如短期进修所获得的结业证书； 2、进修人员和访问学者的研究经历证明；3、未经国务院学位委员会办公室批准的任何形式的联合办学所颁发的证书； 4、函授取得的国外学历、学位证书； 5、未经省、直辖市一级教育主管部门批准的硕士学位以下（不含硕士）层次中外合作办学项目取得的国外学历、学位证书； 6、非学术性国外荣誉称号或学位证书；
有些留学生在国外就读的是合作大学，最终却获得第三国的文凭；还不的留学生出国后的学历衔接不上，例如出国前的最高学历是大专，而出国后就读博士学位。这些学生的文凭都不符合我国学历认证的要求，不予认证。
对于符合学历、学位认证资格的留学回国人员和合作办学学校的毕业生，可以到位于北京的中国留学服务中心国际合作处办理学历评估申请。
认证之前，要准备好以下材料： 1、本人护照； 2、所获得的国外学历、学位证书；3、国外学习成绩单（硕士以上的学历，应提供毕业论文摘要）； 4、中国驻外使（领）馆开具的留学回国人员证明； 5、出国前最后学历证书以及其他相关材料，所有材料均应为原件。
进行中外合作办学学位认证申请须递交以下材料： 1、所获得的国外学位证书； 2、国个学习成绩单（硕士以有的学历，应提供毕业论文摘要）； 3、合作办学中方机构背景资料； 4、合作办学合作协议副本； 5、国务院学位委员会办公室批准当期合作办学批文复印件，须在复印件上加盖学校公章； 6、还应要求校方提供当期合作办学学生名单，交该期为第几期及学生入校、毕业的时间； 7、由地方省、直辖市教委批准的硕士以下合作办学项目，合作办学外方机构背景材料和我国驻其国家的大使馆教育（文化）处开具的对合作办学外方机构资格认证书。
注：所有材料如果没有其他要求，均要提供原件。
如果留学回国人员是北京户籍，学历、学位认证的材料准备和程序如下： 1、出境前获得的学历学位证书证明；2、国外学历证书复印件，留学生服务中心要验看原件；3、国外学习或论文引言复印件，中心要验看原件； 4、我国驻外使（领）馆开具的《留学回国人员证明》的原件； 5、护照复印件，中心要验看原件； 6、留学所在院校的国际互联网网址； 7、填写由留学服务中心统一印制的《国外学历、学位认证申请表》或《合作办学国外学历、学位认证书》； 8、交纳规定的评估费和证书翻译费； 9、递交的材料如果齐全并经翻译后30个工作日可以领取《国外学历、学位认证书》或《合作办学学位认证书》。
非北京居民，可以将上述材料、证书和复印件邮寄到北京进行审核。复印件须经待评估人的用人单位（县、团级以上）或当地人事部门审核。并在复印件注明“此件与原件相符”，加盖单位公章和经办人签字后方有效。评估费汇到中国留学服务中心国际合作处，并在汇款单上注明“XX国学历评估费。”
此外，待评估人递交的各种外文材料，留学服务中心进行统一的认证翻译。学历学位认证全部经费用是750元，时间为30个工作日。
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