2005年，留学市场在预想和期待中走向成熟，“理性”一词在这一年被人们反复提起，到哪里留学、读什么专业、毕业后的就业等实际问题被人们反复掂量。去年年底，不少国家都表示会在2006年推出一些新的留学政策，变化涉及签证、学费、奖学金等各方面，让人们对2006年的留学市场又多了几许猜想和期望。

美国：2006年是黄金年

美国是很多中国学生赴海外留学的首选国家，以往大多因为签证困难而“忍痛割爱”，今年无疑是留美的大好机会。2005年，美国政府先是将敏感科技领域的外国学生签证审查有效期从1年延长到4年；然后从6月起，对中国学生签证申请者签发一年多次签证。驻华使领馆也对学生签证申请者提供方便，除了保证在开学日期之前受理签证外，去年学生签证申请者预约等候时间一般不超过一周。留学顾问们认为，今年美国签证政策将大幅度放开，美国将成为中国留学生的首选目的国，在政策和大环境不变的情况下，留学美国的人数会有一定上升。

英国：签证政策门槛提高

去年年底，英国政府宣布，将在两年内对英国签证与移民政策进行重大调整。新政策强调，对来自欧盟以外国家、欲前往英国学习及工作的签证申请者实行打分制，学生申请者将需要提供担保函。只有在英国的、同意承担责任的从业者雇佣方以及教育机构，才有资格签发担保函。在新政策下，英国政府将按照不同国家和行业划分风险等级，在风险高、经常出现违反移民条例的类似条件下，个别申请者需要以银行存款的形式交纳担保金，一旦出现任何违反移民条例的情况，担保金将被没收。学生学成返回中国，或者在英工作、定居后，保证金将被返还。此外，赴英留学生一般都会拿到不止一所学校发给的录取通知书，以往可在签证后再作选择，现在必须在申请签证时就填上学校的名字。如果到英国后转学，则必须向英国有关政府部门申请换发新签证。

今年，英国在我国各地建立了多个签证申请中心，此后，大部分申请赴英签证者免面谈即可办理。除签证费（目前约为600元）外，签证申请中心服务供应商会收取220元人民币的签证管理服务费，不过可以节约5~10天时间；除了签证旺季，一般不需要预约排期；对于有拒签史的学生，也没有特殊要求；对留学申请人的签证申请材料的审核将更加严格，申请人获签与否，很大程度上取决于申请材料是否完整、条理清晰且易于阅读。

澳大利亚：TOEFL成绩也可申请

虽然大部分澳大利亚院校同时认可IELTS和TOEFL成绩，但是IELTS考试成绩是申请赴澳学生签证的唯一语言标准。进入2006年，根据澳大利亚和美国的自由贸易协定，澳大利亚政府即将认可TOEFL考试，学生可以凭TOEFL成绩，申请院校课程和签证。

此外，澳洲签证将逐步电子化。澳大利亚自2004年8月起对我国大陆地区学生实行电子签证(eVisa)，办理eVisa的学生占了总签证人数的30%以上，签证率达到90%，远远高于传统签证。同时办理eVisa的时间比传统签证时间缩短一半。澳大利亚国际教育开发署官员指出，eVisa是未来澳大利亚签证的发展趋势，2006年以后，不仅学生签证，其他如访问、旅游等签证，都将逐步实现电子化。

新西兰：推出新奖学金制度

2005年，新西兰政府先后推出“新西兰国际博士研究奖学金”和“新西兰国际本科奖学金”。据新西兰驻沪总领事馆透露，今年有关方面将推出类似的“国际研究生奖学金”，取代即将到期的研究生奖学金制度。

其中，“新西兰国际本科奖学金”由新西兰教育促进会和中国国家留学基金委合作管理，面向所有30岁以下希望在新西兰进行本科阶段学习的学生，以学术成绩为评选标准。该奖学金覆盖全部学费，资助学生在新西兰大学完成3年或者6个学期的本科阶段的学习。

从今年1月开始，新西兰政府下调部分攻读博士学位的国际学生的学费，使之与本土学生的学费持平。只要导师是新西兰的科研带头人，该博士生就有资格享受本土学生的学费标准。另外，新西兰开始接受留学贷款。

加拿大：放宽打工限制

今年，加拿大移民部正式宣布调整留学生政策，其内容包括：进一步放宽对外国学生在加拿大打工的限制，留学生学习期间可在校外打工；完成学位后可在加合法工作两年；转校不需要重新申请学生签证；加快留学生亲属签证，每年允许家庭团聚的名额将由6000人增至1.8万人。

加拿大的新留学政策鼓励申请人不要把目光只放在一些大城市的院校，可以根据自己的情况选择一些更适合自己的院校和城市，这样从录取到签证申请以及以后的移民都会有更多机会。

日本：提高留学门槛

从今年4月起，日本要求留学生须具有二级以上日语水平，就学生须具有四级以上日语水平；申请留学和就学人员须提供过去3年期间的年度收入证明和载明收支明细的存折复印件，否则将不能取得在留资格认定证明书及办理签证。按照此规定，将会有相当一部分外国学生不能获得入学批准；日本某些学校也将因外国留学生人数锐减而陷入困境，可能出现无力退还留学申请人预交的学费等诸多问题。

法国：留学签证更难签

去年11月底，法国总理德维尔潘宣布，法国政府将调整移民政策，除收紧移民申请外，同时还将加强对申请留学签证者的资格审查。外国留学生所在国的法国使领馆，只有在得到“法国留学中心”的许可后，才能向留学生发放签证。而该中心将会对申请赴法留学者的留学理由、最终意图、学历、所学学科进行严格考察，以便选拔“最优秀、最适合法国需要”的留学生。

德国及北欧国家：开始收学费

由于德国及北欧大部分国家的高校实行公费教育，且教学质量较高，近年来颇受一些中国留学生青睐。

但从2006年开始，德国及北欧国家的留学政策将发生变化。德国大学将收学费的消息已得到了证实，德国大学已被批准从今年夏季起向学生收学费。丹麦政府已明确表示，丹麦高校将于2006年9月开始向中国留学生收学费。另外，芬兰、瑞典、挪威虽未发布正式消息，却也有此意向。

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