澳洲调整留学政策 中国学生大受影响--访澳大利亚唐林律师事务所律师唐林

从今天起，澳大利亚留学政策出现重大结构性调整，原来的五六0学生签证根据所读课程，被拆分为七种新的学生签证。这是澳大利亚移民法自有学生签证以来最大的一次留学政策变更。这一变更将对在澳中国留学生和即将来澳的中国留学生产生重大影响。

澳大利亚此次调整留学生政策主要反映在三个方面：一是在结构上将目前的一类学生签证分成七类学生签证，并设定了五个评估等级；二是在操作上针对某一特定评估等级，分别就七类学生签证作出要求；三是自今年六月四日将部分有关学生签证事务的监控权和责任从联邦移民部下放至学校。

由原来的单一学生签证外加非公报国家与公报国家的区别，到今天开始实施纵向七类学生签证、横向五级评估体系的学生签证的综合复杂系统，其中究竟有多少变化呢？对中国学生赴澳留学有多大影响呢？唐林律师行律师唐林今天在此间为此做了详尽的介绍。

他说，所谓公报国家，就是由澳大利亚联邦政府公报，依据移民成文法，公布的国家清单。这些国家的公民申请赴澳签证，在时间、手续和所需要文件上都比非公报国家公民要简单得多，并且拒签率也低许多。

中国到目前为止，还是非公报国家。并且自上世纪九十年代初始，澳大利亚移民部针对中国专门制定一系列非常苛刻的特殊留学政策，比如除了高中和研究生，必须有很高的英语成绩等，虽然该政策近年来有所放宽，但大局没有因此变化，来澳留学的中国留学生主要以读高中课程和研究生课程为主。

唐林先生说，本次留学政策调整，将国家风险定为五级：第一级为低风险；第二级为中等风险；第三级为高风险；第四级为很高风险；第五级为极高风险。对于中国留学生，除了由澳大利亚政府援助的课程外，所有课程都被定为评估四级。

唐林先生指出，在澳大利亚创立学生签证的几十年过程中，具有普遍性的学生签证只有一种，即五六0签证。海外学生赴澳留学都需要申请并获得这种学生签证后，方可使留澳梦想成真。

但是，自今天起，赴澳留学生和在澳留学生将不得再申请五六0学生签证，而只能依据自身情况申请下列七类崭新的签证：第一类：五七0签证，即单学英语类签证。第二类：五七一签证，即中小学类签证。中国留学生必须初中毕业或即将毕业和不超过十八岁方可申请，并且最少报读十六个月的高中课程。第三类：五七二签证，即职业教育与培训类签证。含一、二、三、四级证书课程，文凭与高级文凭课程。中国留学生必须读文凭或以上课程。第四类：五七三签证，即高等教育类。含学士学位、研究生证书和研究生文凭课程。第五类：五七四签证，即硕士与博士类。第六类：五七五签证，即非文凭类。第七类：五七六签证，即由澳大利亚援助的课程。

他在谈到澳大利亚留学政策的操作性变更时说，新条例至少带来四个方面的变更，它们是：经济能力，英语水平，签证条件和家庭成员。

新条例与七月一日前的旧政策最大的不同在于对学生的英语要求。旧政策允许考托福或雅思(IELTS)，新条例只接受雅思。没有雅思成绩，中国自费留学生无法到澳大利亚读非高中课程的其它课程。

总而言之，从今天起，中国留学生赴澳读高中的政策变动不大，读研究生课程则因有硬性最低英语成绩而比七月一日前困难，而读其它可读课程，则英语要求比七月一日前低。

唐林说，一九九九至二000年度，澳大利亚发放的外国留学生签证以美国最多，中国居第二位，但据他估计，二000至二00一年度，中国已超过美国，跃居首位。尽管澳大利亚移民部对留学生政策作出了重大调整，今后中国每年赴澳留学生人数仍会保持现在的发展势头。

他最后强调，新条例将于今天起的十五个议会开会日内送交参众两院，如果两院都没有在收到该条例的十五个议会开会日内通过否决该条例的决议，则该条例继续成为法律。否则，在参议院或众议院通过否决该条例的决议时，该条例即停止成为法律。(刘雨生)

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