2014年，“深化教育领域综合改革元年”，中国教育改革的列车再度提速——

早春，19个大城市出台“就近入学”时间表。优质校带动普通校、推行“九年一贯”升学制、让好老师流动起来……“办好家门口的每一所学校”，向着均衡进发，教育的新常态令人神往。

盛夏，国务院时隔9年召开全国职教工作会议。近7000字的《关于加快发展现代职业教育的决定》被细化为28条、32项任务，由20个中央部门贯彻落实。为了人人出彩，职教人全力夯实中国制造的人才基石。

初秋，“深化考试招生制度改革”的实施意见让最全面、最系统的新一轮高考改革落地。打破“一考定终身”，用更科学、更多元的尺子选拔人才，找寻适合每个个体的成长方式，教育定义着国家与民族的未来。

向“深水区”进发，啃的全是“硬骨头”。2014年，一系列触及教育根本的改革举措指向同一个目标——让每个生命都能自由呼吸、灵动发展。

调结构，职教生也有“春天”

寒冬中，焊花闪闪，车床轰鸣，天津中德职业技术学院的航汽车间里一派热火朝天的景象。发动机装配、轮组安装、线束布置……很快，一辆节能环保赛车出现在记者眼前。

20岁的胡光辉是该校鹏途汽车协会的会员，也是这辆“中德号”的主创之一。在刚刚结束的全国大学生节能大赛里，这辆绝大部分零件由在校职教生自主创新完成的节能赛车取得了实际行驶百公里消耗1升油的优异成绩。

培养什么人、怎样培养人，是一切教育工作的出发点和落脚点。这一年，为了“人人皆可成才、人人尽展其才”，党中央、国务院从国家战略和现代化发展全局的高度调整教育结构，把职业教育作为教育改革的切入口，推动职教和经济社会同步发展，为国家和社会源源不断地创造人才红利。

“纵观一些发达国家，发展职教成为国家战略，高级蓝领受人尊敬的现象十分普遍。职教要摆脱‘次品教育’标签，必须搭建多元化、多路径‘立交桥’。”教育部职成司司长葛道凯说。

一场前所未有的变革就此拉开——

教学更接地气。不再是“黑板+粉笔”的枯燥灌输，“做中学、学中做”的理念落地生根，宁波职业技术学院打造出产业园区与校园合一的“院园融合”课堂，让学生在真正的车间、厂房摸爬滚打。

成长更有通道。天津职业技术师范大学党委书记孟庆国如今是由数十所地方本科院校自发组成的应用技术大学联盟的“盟主”，“转型能推动地方高校全面深度融入区域发展和产业升级，有利于破解我国高教发展同质化、重数量轻质量、重规模轻特色问题”。

来自教育部的数据显示，近年来中职毕业生就业率始终保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率高于90%，自主创业比例和就业对口率均有不俗表现。

抓质量，高考进入“自选”时代

“我理想中的高考，不是分分计较，更不是‘一考定终身’。”山西省初一学生王洋憧憬着，各种考试倒计时牌、横幅标语不再充斥在自己的生活里，“可以申请不同的大学，得到不同大学的录取通知书，然后自主选择”。

王洋的梦想正在逐步变成现实。从自选3科学业水平测试计入高考成绩，综合素质评价入档案作为招生录取的参考，到废除自招联盟、自主招生放在高考后进行，奥数等6类特长加分取消……继今年9月国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》之后，12月16日、17日，教育部连续两天出台四大高考改革配套方案，万众瞩目的高考改革迎来新一轮大动作。

如何科学地评价与选拔，历来是教育改革牵一发动全身的“七寸”所在。从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，一系列凝聚民智与共识的高考改革方案将渐次出台，力图用更科学、更多元的“尺子”丈量那些有思想、有生命力的人，真正实现学生“学”有所选、大学“教”有所选。

“教育的本质到底是什么？一开始，我们重视教给学生知识，后来发现培养学生的能力更为重要。但即使这样，也没有到达教育的根本和全部，教育最重要的是帮助学生认识自己，发现自己，唤醒自己，最终成就他自己。这必须在学生自主选择的状态下才能实现，而考试招生制度改革就提供了选择的机会。”北京十一学校校长李希贵说。

上引高等教育人才评价制度、下启基础教育教学理念变革。随着高考“指挥棒”的转向，“办有质量的教育”，成为新一轮教育改革全力进发的方向。

保公平，“好学校办在了家门口”

一纸“就近入学”的新政，让家住北京市丰台区的四年级学生家长王女士再不用纠结于“近”与“好”的抉择。

通过“引入名校办分校”，她家门口的北京四中璞瑅学校除了国家课程外，还开设了具有北京四中、黄城根小学特色的校本课程，“从小学部的英语外教口语课程、实践体验课程，到中学部的国学、写字、阅读、人文游学等课程，一应俱全。以前看同事孩子升学，求爷爷告奶奶，‘提着猪头找不着庙门’。现在好了，好学校办在了家门口。”

而与王女士家相距几公里的东城区，“普中”龙潭中学则与“优中”广渠门中学结成了深度联盟校，初一年级全部4个班的新生与广渠门中学10个班的新生被统一编班、平行分班，统一选拔优秀教师担任。

教育的起点是公平，落脚点也是公平。这是民众最朴素的诉求，也是教育最应秉承的旨归。这一年，如何把“蛋糕”切好、怎么把“蛋糕”做大，考量着每一个教育者的智慧。

坚持免试就近入学，使用入学服务系统堵住“条子生”。北京市教委主任线联平表示，将用三年时间绘制北京教育“新地图”，让市民家门口就有好学校。

南京市新建学校中，九年一贯制学校渐渐增多。该市提出，要通过布局调整、试行九年一贯制划片入学、集团化办学等减少每一所热点公办学校的择校比例。

西安市规定，小升初严格坚持“单校划片，一个入口，对口直升，不得择校”的要求，做到学区服务范围全覆盖，无死角、无盲点。

“要在教育公平上多想办法、多做实事，用教育公平重新审视体制机制，重新评估政策措施，通过规则调整和制度创新，不断提高教育公平水平。”教育部部长袁贵仁强调。

岁末隆冬。教育改革依然在“深水区”前行，也依然会面临许多新情况、新问题。但不管怎么改，方向要一定清晰、明确，那就是顺应社会发展趋势，从百姓最期盼的事情改起。

正如袁贵仁在年初全国教育工作会议上定下的调子，“不做表面文章，不求轰动效应，为适应国家需求、回应人民期待，扎扎实实地做几件实实在在的事情。”（本报记者 邓晖）

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